经济大省调研行｜奋楫江海破层澜——江苏以实干应变局、挑大梁

　　新华社南京4月20日电 题：奋楫江海破层澜——江苏以实干应变局、挑大梁

　　新华社记者刘亢、陈刚、柯高阳

　　江海浩荡，奔涌向前；层澜迭起，奋楫者先。

　　襟江带海、经济总量约占全国比重1/10的江苏，“十五五”开局态势强劲。园区产线飞转，科研捷报频传，商圈客流如织。今年前2月江苏规上工业增加值增长8%、超八成行业实现增长，一季度江苏外贸进出口同比增长17.2%、高于全国2.2个百分点，以亮眼表现有力服务全国发展大局。

　　击水中流，破浪扬帆；勇挑大梁，笃行致远。

　　面对更加复杂的外部环境和新的目标任务，深入贯彻习近平总书记“经济大省要挑大梁”的明确要求，江苏下功夫研究新情况、解决新问题，向高处攀、朝难点攻、往实处干，努力在因地制宜发展新质生产力上走在前列、在增强经济韧性上持续用力、探索推进全体人民共同富裕的有效途径，以实干担当为全国大局作出更大贡献。

　　激活引擎，因地制宜发展新质生产力

　　飞行救生圈一键启停、自主返航，人形机器人轻握毛笔、行云流水……4月举办的2026香港国际创科展上，江苏馆展出多款AI创新产品，收获众多客商关注。

　　前沿产品，见证顺应科技产业变革的铿锵步履。“十五五”开局起步，江苏即出台“人工智能+”行动方案，以支持人工智能OPC、具身智能机器人产业等26条举措，聚力新技术攻坚、新产业培育、新场景拓展。

　　突破科技供给瓶颈。江苏构建高水平实验室矩阵，推动44家全国重点实验室与龙头企业联合联动，布局物理、应用数学等4个基础科学中心，加快人工智能驱动的科学研究，深植“从0到1”的策源力。

　　经纬空天，紫金山实验室建成全球首个6G通智感融合外场试验网；逐梦深蓝，太湖实验室研发的“奋斗者”号实现万米载人深潜常态化……开创性成果涌现，镌刻江苏向科技高峰攀登的坚实足迹。

　　破解成果转化难题。江苏率先探索“双高协同”，18家高新区与37所高校深度合作；高质量建设全国高校区域技术转移转化中心（江苏），已建成30多个公共转化平台。江苏省科技厅厅长徐光辉说，“有组织科研+有组织转化”正加速科技成果从“实验室”奔赴“生产线”。

　　太湖之畔，全国首条8英寸硅光芯片量产线落户苏州；黄海之滨，全球最高等级超高强度碳纤维量产线在连云港投产……源流贯通，标志性项目接连落地，产学研协同活力迸发。

　　开创产业发展新局。传统产业营收占比高、转型承压，实施焕新工程、推进全域数智化；新兴产业优势突出、竞争加剧，强化科技引领，聚力打造世界级产业集群；未来产业前景广阔、时不我待，依托科教优势，布局构建“10+X”产业体系……

　　加速向新，动能澎湃。江苏时代新能源科技有限公司的工厂里，每秒下线一块动力电池；徐工纯电无人矿卡，在零下40摄氏度极寒矿区连续作业超400小时……

　　破除体制机制障碍。新修订的《江苏省促进科技成果转化条例》今年正式施行，为创新松绑减负；新签约2026年首批产业专项基金，引入总规模691亿元的耐心资本，支持硬科技发展。

　　立足新起点，江苏将构建支持全面创新体制机制，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心，为新质生产力成长打开更广阔空间。

　　内外兼修，固本培元锻造经济韧性

　　江苏千里马袜业有限公司车间，全自动生产线高速运转。“政府帮我们实现‘同线同标同质’，打开了国内市场。”公司总经理严海铭说，近一年来国内销售额同比增长超四成，有效对冲外部波动。

　　内稳根基、外拓空间，正是江苏畅通国内国际双循环、增强经济韧性的生动实践。

　　打破区域壁垒，助力畅通国内大循环。春日清晨，京杭运河与淮河入海水道交汇处的黄码港，千吨级货船往来靠泊。打通水陆联运、衔接江海航线，港产融合、港城联动，淮安持续做强临港枢纽经济。

　　千年漕运通道重焕生机，关键领域改革纵深推进。3月初，江苏全面启动苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点，南京聚焦央地融合、无锡主攻数据要素、苏州深耕科创产创融合……作为全国首批试点，苏南五市以差异化探索先行先试。

　　于症结处，出真招实策。101座船闸取消船舶过闸费、免收高速救援费，“交通流量”加速转化为“经济留量”；公共资源交易经营主体信息“一次录入、全省通用”，打破“数据孤岛”……乘势而上，江苏全面融入全国统一大市场。

　　融入全球网络，更好联通国际循环。走进位于南京的中国—中亚贸易畅通合作平台，产品展销区的驼奶粉、挂毯等商品琳琅满目，电子大屏上交易数据动态更新。运营负责人顾南燕介绍，这里已吸引20多家中亚机构入驻，并助力550多家苏企产品销往中亚。

　　畅连内外，架八方通途。太仓港推行国际货运船舶零等待作业、零延时验放，南京禄口机场实现国际货运航班“好来快走”、重要物资“绿色通行”……持续扩大高水平对外开放，江苏广泛开拓全球市场。

　　苏州金龙3000辆海格客车出口阿尔及利亚，创下中国客车出口最大单；礼来制药（苏州）创新药海外需求旺盛，产品远销欧洲……发挥高端产业集群优势，一季度，苏州外贸进出口同比增长26.5%，创造全国6.8%的份额与10.9%的增长贡献度。

　　货物扬帆出海，外资纷至沓来。钢铁巨头安赛乐米塔尔布局常州，投资20亿美元建设新能源软磁材料基地；罗氏诊断在苏州建设亚太生产和研发基地，累计投资10亿瑞士法郎……外企用真金白银投下“信任票”，江苏实际利用外资多年全国领先，彰显开放型经济强劲韧性。

　　夯实基础，久久为功推进共同富裕

　　汇博机器人、晟翼航空、追觅生态……4月初，苏宿工业园区苏大天宫科创中心开园，首批11家企业入驻，苏北城市宿迁又添科创载体。运营负责人黄力介绍，中心还开辟了5000平方米单人公司（OPC）创新社区，提供孵化、融资等全方位配套。

　　作为苏州和宿迁合作建设的“飞地”，苏宿工业园区以宿迁市0.16%的土地贡献了37.5%的高技术产业产值，助力宿迁经济总量10年跃上3个“千亿台阶”，成为江苏南北共建的“示范生”。

　　优势互补，在彰显特色中缩小区域差距。以共建园区为牵引、产业转移为重点、要素统筹为支撑、对口协作为保障，“南北共建”推动苏南苏北人均GDP比值收窄至约1.85，江苏成为全国区域差距最小的省份之一。

　　江苏省发展改革委负责人表示，纵深推进省域一体化发展，江苏深入推进扬子江城市群、沿海经济带、江淮生态经济区、徐州区域中心城市等重点功能区建设，13个设区市全部跻身全国百强城市。

　　城乡一体，在兴业强村中夯实共富根基。农业提质促增收，淮安高家堰镇芦蒿基地推行规模化、标准化种植，农户亩均增收超万元。特色产业助就业，徐州贾汪区马庄村将香包小特产做成大产业，新建标准化工厂，新增200个就业岗位。生态焕新兴乡村，盐城亭湖区兴农村整治滩涂环境、发展生态种养，传统渔村变身“明星”生态村。

　　乡村展新颜，福祉惠万家。江苏始终聚焦群众急难愁盼，75%以上一般公共预算支出投向民生领域，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　就业优先，回应民生之盼，顶格落实免申即享、稳岗返还等政策，2025年发放就业和稳岗补贴资金超290亿元，城镇新增就业人数保持在全国10%以上。“一老一幼”，托起稳稳幸福，支持30多万户家庭适老化改造、打造“15分钟养老服务圈”、普惠性幼儿园覆盖率超90%……

　　民生有温度，发展有质感。第二届“苏超”激战正酣、燃动全国，从江南文脉绵延之地到苏北振兴发展热土，这记“人文经济好球”，成为江苏坚持全域均衡发展、扎实推进共同富裕、实现物质富足精神富有的鲜活写照。