5年新增万亿经济体量，虹桥国际开放枢纽跃升走向世界“彩虹桥”

　　最新发布的“十五五”规划纲要里，有这样一个引人注目的表述——“提升虹桥国际开放枢纽辐射能级”。

　　什么是虹桥国际开放枢纽？这里是长三角城市群的经济地理中心，也是科技创新和产业创新深度融合的开路先锋，更是促进国内国际两个市场、两种资源联动循环的重要枢纽。从空中俯瞰，以上海虹桥国际中央商务区为核心，北向拓展带向江苏苏州延伸、南向拓展带向浙江嘉兴延伸，覆盖沪苏浙的14个区县，总面积达7000平方公里。

　　5年来，“虹桥国际开放枢纽基本建成”发展目标如期实现。“一核两带”GDP实现万亿元跨越，从2020年的2.3万亿元增长至2025年的3.3万亿元，经济密度达到长三角平均水平的4.9倍。

　　经济密度高、发展质量硬，虹桥国际开放枢纽正在成为长三角城市与世界“双向奔赴”的“彩虹桥”。

　　看经济密度：

　　虹桥国际开放枢纽，5年新“生长”一个万亿级城市

　　2021年、2023年，国家层面先后印发《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》，标志着“大虹桥”“四梁八柱”主体框架全面确立。

　　5年来，“大虹桥”建设取得重要阶段性进展，综合实力实现新跃升，辐射能级实现新突破。以2020年为基期，虹桥发展指数稳步上升至2025年的133.4，年均增幅达6.7，交出了一份满意的“虹桥答卷”。

　　“5年来，虹桥国际中央商务区主要经济指标接近翻番，地区生产总值突破2000亿元大关，法人企业数量从4.9万家增长到近10万家。”虹桥国际中央商务区管委会党组书记、常务副主任孔福安说，伴随着链接全球的生产要素不断集聚，2025年新增实有人口超8.8万。

　　可喜的数据背后，是一系列正在发生的“蝶变”。

　　近日，虹桥国际开放枢纽建设协调推进机制2026年工作会议在江苏省苏州市召开，这是协调推进机制工作会议首次在“两带”上的城市轮值举办。会议上，有关地区的干部们带着“干货”和数据而来，装着满满的期待而走——这是虹桥国际开放枢纽加速长三角一体化建设的“生动注脚”。

　　每天至少3400人次“沪相”往返通勤、助力“双城变同城”——这是江苏省苏州市相城区委书记沈志栋分享的一组数据。事实上，虹桥国际开放枢纽不仅汇聚起“看得见”的同城化大客流，更静水流深，以“看不见”的资金流、创新流，赋能产业与创新“向上”。

　　以相城区为例，这里以“产创融合”服务“一体发展”，相城区与上汽恒旭、上海金浦、交银AIC等沪系资本合作设立实缴规模137亿元的产业基金，近5年对相城新兴产业项目投资超60亿元。同时，通过与上海交通大学、同济大学等“大院大所”共建创新研究院，近5年累计开展技术合作项目95个，走出一条“上海研发+相城转化”的产创融合路径。

　　在南向拓展带，浙江省海宁市委副书记、市长滕鸣娅介绍，随着海河联运货运体系建设的推进，京杭运河二通道海宁段建成通航，与上海洋山港实现“联动接卸、视同一港”整体监管，内河集装箱年吞吐量达43万标箱，成为浙北干支通达的内河航运中心。抢抓低空经济发展先机，海宁更出台低空经济领域专项产业政策，开通长三角首条跨省低空公交航线，覆盖浙江、上海5个县市区。

　　看发展质量：

　　新质生产力“加码”，产业加速“腾飞”

　　“一核两带”国家先进制造业集群占长三角的31%，过去5年，国家级专精特新“小巨人”企业累计新增近1100家，高新技术企业累计新增近4万家——这是虹桥国际开放枢纽“大科创”千帆竞发的新图景。

　　作为“一核”的虹桥国际中央商务区，集聚科技服务业企业约2.4万家，被视为驱动虹桥国际开放枢纽高质量发展的“科创新引擎”。

　　开园仅一年，虹桥国际低空经济产业园的入驻率就超过90%，15家低空经济上下游企业在这里做起了“邻居”。虹桥国际低空经济产业园产业总监魏梦莹说，“链主企业”的“好口碑”发酵，加上产业园与长三角地区天然的便利交通条件，这里形成了“一企带一链”的产业协同效应，聚集了不少“研发在上海、生产制造在长三角”的低空经济企业。

　　中国航天时代电子有限公司上海分公司与国内无人机芯片行业“翘楚”时代速信是“老朋友”。“在一次拜访中，正打算在长三角选址建设研发中心的时代速信得知我们要搬到产业园，马上就有了兴趣，第二天专门去实地考察，两三周后签约了2400平方米的办公面积，成为我们的新‘邻居’。”中国航天时代电子有限公司上海分公司技术负责人张超说，在入驻产业园的过程中，企业享受到了从注册到落地的贴心上门服务，正是这样的来自当事人的“营商环境小故事”打动了时代速信。

　　而随着上下游企业的集聚，“上下楼就是上下游”的生态更帮助企业加速协同研发。张超说，以前航天时代与时代速信进行新芯片的技术验证需要出差协同，往往需要两三周时间，现在，只需要“上三层楼”，就能在两三小时内完成验证，“产业链集聚真正形成了‘乘数效应’”。

　　距离虹桥国际低空经济产业园不远，eVTOL（电动垂直起降航空器）企业天翎科的研发人员们正在忙碌。

　　“从上海办公楼出发，无论是高铁还是开车，两个小时左右就能到我们的无锡试飞基地，便利的交通条件让我们的研发跑得更快。”天翎科联合创始人卢懿说，虹桥“四通八达”的交通条件，不仅辐射长三角内部，更链接世界、赋能产业“腾飞”，“过去两年多来，我们的办公楼层扩张了好几次”。

　　在虹桥，像这样的“长三角创新故事”还有不少。去年7月，总投资超70亿元的上海美的全球创新园区正式启动，人形机器人创新中心、医疗研究院、AI研究院具身智能研究所、库卡机器人研发中心等一批核心创新平台首批入驻，与海内外30余家研发中心协同研发。

　　“选择在虹桥，就是希望借助这里对国际人才的种种便利化措施，吸引顶尖海外人才。”园区运营负责人任笑介绍，仅仅9个月，这里已聚集了近2000名研发人员，研发成果在位于苏州、无锡等地的工厂快速落地，该园区未来研发人员规模有望增至6000到8000人。

　　其中，数字经济企业7000余家，汽车产业链企业3600多家，新能源企业1000余家，低空经济产业链企业50余家……孔福安说，依托独特区位与资源优势，商务区形成“科创赋能产业、产业反哺科创”的良性循环，“虹桥研发+长三角制造+全球应用”跨域协同发展范式，为培育发展新质生产力提供了鲜活的实践案例。

　　看“双向奔赴”：

　　长三角的虹桥，更是世界的虹桥

　　“这里是我们实现‘总部在虹桥、工厂在全国、市场在全球’的最优解。”马年新春刚过，百思凯新能源（上海）有限公司董事长郭相阳忙得马不停蹄。4月，企业总部将正式落户虹桥国际中央商务区，集成研发创新、供应链管理、战略投资、全球运营等核心功能。而在400公里之外的江苏淮安，占地380亩的再生锂示范基地建设进入关键阶段，为7月投产做冲刺。

　　奔走在长三角的城市间，郭相阳已经感受到虹桥商务区面向世界的优势，落户虹桥不是简单的1+1大于2，而是精准地以国际化的生态，吸引顶尖的研发、金融、管理人才，尤其是对接全球资本、拓展海外市场，乃至进一步参与国际标准制定。

　　霸王茶姬、威高集团、天合光能……越来越多企业把大虹桥视为企业走向全球的最佳“起跳点”。

　　走进虹桥绿谷G栋，“虹桥出海图谱”挂在虹桥海外发展服务中心的墙面上。这里围绕企业出海的各个阶段需求，形成了18个核心服务板块，由108个专业服务商的服务集成。这张“虹桥海外综合服务网络”，链接了“百个伙伴、百个国别、百个园区”，还能通过线上咨询、线下对接、一对一辅导等形式提供专项对接，形成了“一个企业出海N个帮手”的“抱团出海新模式”。

　　新加坡特许会计师协会上海代表处首席代表吴蕴婷表示，作为推动中新双边经济交流的重要平台，协会为两国企业搭建专业服务平台与沟通桥梁，“我们积极支持中国企业，尤其是长三角地区的企业，以新加坡为枢纽，高效拓展东盟市场”。

　　虹桥国际中央法务区则聚集了184家法律和泛法律服务机构，涵盖律所、仲裁、公证、商事调解组织等。“我们开设的涉外公证在线申办系统，已为东富龙等企业办理覆盖德国、意大利、俄罗斯等10多个国家的涉外法律文书，从跨境投资并购到国际商事仲裁，法务区的专业服务让企业‘走出去’心里有底。”虹桥国际中央法务区综合服务中心负责人刘启铭说。

　　孔福安说，通过集成政府服务、公共服务、专业服务，虹桥创新推出“政策、服务、出海活动”三张清单，搭建“徽商出海服务中心”“苏商出海虹桥沙龙”等区域性合作平台，与浙商总会开展战略合作，打造长三角企业“走出去”服务第一站。

　　数据显示，2025年，虹桥商务区举办出海活动382场，对接服务企业近9000家次，上海以外长三角企业占比44%，形成“虹桥服务+长三角制造+全球市场”协同模式。

　　今天的虹桥不同以往，未来的虹桥不可限量。展望下一个五年，虹桥国际开放枢纽正在奋力从“基本建成”迈向“全面建成”，奔赴在与世界共赢的大道上。（记者 王永前 周蕊）