向总书记报告·锚定五大战略定位丨民生保障升级 群众幸福“加码”

　　石榴云/新疆日报记者 逯风暴

　　习近平总书记指出，中国式现代化，民生为大。

　　坚持民生为大，既是价值取向，也是实践要求。过去一年，牢记习近平总书记嘱托，新疆完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，锚定“五大战略定位”，在稳就业、强保障、办实事上持续发力，将民生温度融入发展实践，让更多发展成果惠及各族群众。

　　今年政府工作报告提出，坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事。

　　站在“十五五”开局之年，新疆将持续保障和改善民生，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　稳住就业基本盘

　　就业是最基本的民生。

　　塔城市民马文凤是灵活就业人员，以前找活靠打听，现在到零工市场转一圈，岗位要求、工作内容和薪酬等清清楚楚，找工作真是太方便了。

　　为解决群众就业问题，塔城市在农贸市场、客运站等地设立了零工市场，面向灵活就业人员提供求职务工、技能培训、劳动维权等服务，开展线上+线下各类招聘活动，帮助大批灵活就业人员找到了工作。

　　全国人大代表孔菲菲对发生在身边的民生变化感受颇深：“这些年，新疆大力推进农村人居环境整治，路修到了家门口、自来水通了、厕所改造了、房子漂亮了。有了这些基础，村民陆续把农家小院改造成民宿，转型成旅游从业者，实现一人就业、全家增收。”

　　产业发展到哪里，就业岗位就跟进到哪里。孔菲菲介绍，以喀拉峻景区为例，该景区重点打造旅游马队、民俗体验、拍照打卡等特色业态，带动周边群众稳定就业。2025年，喀拉峻景区马队拥有马匹627匹，600余户农牧民年均收入5万多元。

　　2025年，新疆将促进高质量充分就业作为保障和改善民生的重要内容，千方百计稳就业，出台促进高质量充分就业系列政策措施，实现城镇新增就业48.81万人。今年，新疆将继续实施劳动者就业关爱帮扶行动，聚焦高校毕业生等重点群体，统筹开展就业关爱帮扶，力争实现城镇新增就业47万人以上。

　　织密社会保障网

　　保障和改善民生没有终点。

　　走进乌鲁木齐市沙依巴克区骑马山街道西盛社区居民刘亲厚家，马桶边有扶手、地面做了防滑处理、热水器下配了沐浴凳、墙边贴了防撞条、厨房装了烟感报警器，做过适老化改造的房子让居家养老更方便。

　　老有所养，老有所依。2025年，新疆圆满完成33个区域养老服务中心改扩建任务，建成家庭养老床位2400张，高质量完成5535户特殊困难老年人家庭适老化改造，切实改善了老年人居家养老的安全环境与生活品质。

　　“医保大大减轻了我们全家的负担，看病有了保障。”喀什地区居民巴哈迪尔·塔依尔说。

　　截至2025年12月底，新疆基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险参保2294.1万人次，企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金分别提高22.06%、44.88%。

　　“养老保险、医疗保险应保尽保，养老金按时足额发放，看病有报销，大家心里更踏实了。”全国人大代表哈能比·阿依萨说，村里还常态化开展健康体检、慢病管理，健康有人管、看病不再难，切实解决了群众“看病远、看病贵”的烦心事。

　　办好群众身边事

　　民之所盼，政之所向。

　　“培训全是干货，很实用，我学到了新技术。”近日，莎车县伊什库力乡巴格万村农机大户马木提·吐尔地向同乡分享自己技能提升的喜悦。

　　为提升群众的技能水平和就业创业能力，2025年，喀什地区开展各类职业技能培训17.28万人次，4.06万人通过培训取得技能等级证书，一批批技能人才脱颖而出。

　　走进尉犁县尉犁镇新建的首家综合托育服务中心——“一刻钟”托育中心，孩子们跟着老师唱儿歌、做游戏，欢笑声洒满教室。

　　“小托育”托起民生“大幸福”。截至2025年底，新疆拥有各类托育机构1738家，托位10.31万个，每千人口拥有托位数达到4.5个，全区托育服务发展取得阶段性成效。

　　2025年，新疆实施天山北坡城市群大气环境整治、南北疆天然气利民管道扩建二期工程、劳动者就业关爱帮扶、中小学生健康关爱、家庭困难残疾儿童康复救助、居家社区养老服务、城乡困难群体法律援助、数字便民利企等民生实事。

　　一件件民生实事解决了群众实际困难，生活更具幸福感。全国人大代表吴文秀对此颇有感触：“村里建成了1560平方米的文化阵地，开展各类技能培训，不少村民通过培训实现了多元化就业，增收渠道越来越宽。”

　　今年，新疆坚持“民生为大、努力为人民群众多办实事”，把改善民生作为促进社会发展的重点，实施劳动者就业关爱帮扶行动、暖心护老行动、生育养育安心行动、安居惠民工程等十件民生实事，精准发力惠民生。

　　“这些年，路更顺了、家更美了、产业更兴旺了、教育水平更高了，大家的日子过得更甜了。”全国政协委员关芳芳说。

　　民生无小事，枝叶总关情。一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心，人民对美好生活的向往正逐步变为现实。