两会现场丨“麻雀吃枸杞”引发热腾腾的讨论

　　石榴云/新疆日报记者 王娜

　　“麻雀吃枸杞，农民护收成，咋成了非法猎捕？”“吴代表，啥是‘三有’野生动物，给我们说说吧……”3月10日上午，在新疆代表团分组审议现场，吴文秀代表的一番话引起热烈讨论。

　　当时，吴文秀围绕最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告发言，在讲到检察机关工作成效时，她讲了一个不久前发生在身边的真实案例。

　　去年秋天，精河县枸杞成熟进入采摘季，眼看着丰收在望，农民们却犯了愁：麻雀成群结队飞到枸杞园，肆无忌惮啄食果子，带来不小损失。

　　精河县素有“中国枸杞之乡”的美誉，全县枸杞种植面积达10万余亩。吴文秀是土生土长的精河人，说到这些时深有感触，她一边比划一边说：“麻雀一来就是黑压压一片，土地的产量就是农民的收益啊，大家心里急，想各种办法驱赶麻雀。”

　　在场的代表们听得聚精会神。吴文秀接着说，遇到这种情况，大家都用驱鸟器、反光带驱赶。苟某觉得这样效率低，于是在田地上空架设粘网抓麻雀，造成200多只麻雀、家燕死亡，被公安机关当场查获。苟某很纳闷：“麻雀吃我的枸杞，我抓麻雀涉嫌非法狩猎？麻雀咋是‘三有’野生动物？”

　　审查起诉阶段，检察机关经全面审查，认为苟某主观恶性较小，捕捉麻雀不是为了贩卖，犯罪情节轻微，且具有认罪认罚、真诚悔过、愿意以劳代偿进行生态修复等情节。为贯彻落实宽严相济刑事政策，避免“办理一个案件、影响一个家庭”，在充分评估社会危害性和行为人可改造性基础上，拟对苟某作出相对不起诉决定，并于去年12月就此召开听证会。

　　“检察院把听证会开到了村里。”说到那场听证会，吴文秀仿佛重回现场：“邀请人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员，还邀请了环保、林草部门执法人员和村民共同参与，我也在其中。”

　　与会人员就关心的问题积极提问，发表意见，一致同意检察机关对苟某作出相对不起诉意见。检察官当场宣读《不起诉决定书》，对苟某进行严厉批评教育，结合刑法、野生动物保护法相关条款，给乡亲们讲解什么是“三有”野生动物、非法猎捕的法律后果；环保和林草部门执法人员也现场介绍了科学驱鸟方法。

　　“这个案子办得好，起到了办理一案、教育一片的效果，也不耽误苟某接下来的农活。”吴文秀说。

　　话音刚落，一位代表的追问跟了上来：“苟某后来表现怎样？”

　　吴文秀回答说：“他当时就表态悔罪了，后来在村里积极宣传生态保护法律法规，用实际行动弥补了过错。”

　　又一位代表问：“吴代表，究竟啥是‘三有’野生动物？”

　　“这可难不倒我。”吴文秀顿了顿，又说：“依据野生动物保护法，‘三有’野生动物就是有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。”

　　会场响起热烈的掌声，大家表示，要将更多目光投向农村，在平衡生态保护与农民生计方面建好言、献良策。