天山观察丨凝心聚力 向“治”而行——自治区社会工作部长会议暨自治区信访局长会议观察

　　石榴云/新疆日报记者 张艳芳

　　一年春作首，万事行为先。2月27日，春节假期刚过，自治区社会工作部长会议暨自治区信访局长会议在乌鲁木齐召开。这是对过去一年工作的系统检阅，对新一年蓝图的共同描绘。

　　会场内，总结成绩、部署任务清晰有力；会场外，倾听民声、化解矛盾，一线治理火热生动。新春伊始的重要会议，传递出持续加强社会工作、提升社会治理效能的鲜明信号。

　　党建领航 治理答卷亮点纷呈

　　习近平总书记指出，社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。总书记的重要讲话，深刻阐明了社会工作的重要地位和作用。

　　对新疆而言，社会工作更是完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、夯实社会稳定和长治久安基层基础的重要抓手。

　　“把这次会议放在春节假期后的第一个工作周召开，充分体现了自治区党委对社会工作的高度重视，也让我们对全年工作方向更明、信心更足！”喀什地委副秘书长、社会工作部部长刘贺感慨道。

　　会上，喀什地区、博尔塔拉蒙古自治州、和田地区、昌吉回族自治州、自治区交通运输厅有关负责同志分享了实践经验。典型引路、比学赶超的氛围浓厚。

　　过去一年，全区社会工作系统锚定目标、真抓实干，交出了一份厚重提气的年度答卷——

　　党对社会工作的领导全面加强。党建引领基层治理和基层政权建设持续强化。研究制定《党政群机构在村（社区）设立工作机制指导目录》等3个指导目录，让挂牌更规范，职责更清晰；依法修订村规民约（居民公约），推动其与积分制有效衔接，让积分“小杠杆”撬动乡村“大治理”。

　　新兴领域党建工作全面发力，党的组织覆盖和工作覆盖持续扩大。推动1.6万名新就业群体从业人员享受保障性住房政策，一个个友好小区、友好商圈、暖“新”驿站，让大家累了能歇脚、心烦能倾诉，新就业群体的认同感和归属感越来越强。

　　凝聚服务群众走深走实，信访问题源头治理和积案化解持续深化。坚持党建引领接诉即办，深入推进“一起益企”工作，企业与群众急难愁盼得到及时回应；健全志愿服务体系，培育打造“独库·志愿行”“金色丝路”等一批具有新疆特色的志愿服务品牌项目，越来越多人积极投身服务基层、服务群众的光荣事业。2025年社会工作者职业资格合格人员较2024年增长143.1%。

　　基层实践亮点纷呈，治理经验可感可学。

　　库车市“龟兹小巷”以党建为引领，深耕精细治理、凝聚邻里共治合力，让昔日老旧街巷蝶变为宜居宜业的和谐家园，为边疆民族地区探索出一条可复制、可推广的新路径。

　　在喀什，新梅产业不仅是富民兴村的特色支柱，更成为党建引领产业发展的生动载体。当地以新梅产业为试点，探索产业链党建，带动9条产业链成立党组织，覆盖链上企业500余家，以“党建链”引领“产业链”串起“致富链”，走出一条党建引领产业发展、乡村振兴的新路子。

　　在博尔塔拉蒙古自治州，“志愿惠民”体系作为“一把手”工程全域推进。当地建成千余个志愿服务站点，方便群众就近参与。田间地头的“富民粒粒红”、守边护边的“戍边妈妈情”等志愿服务项目接地气、暖人心，让志愿服务成为人人可为的“新风尚”。

　　从社区到乡村，从新经济组织到新社会组织，党的组织优势正转化为治理效能，让社会工作的触角延伸到基层的每一个角落。

　　锚定靶心 明确今年工作重点

　　2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。站在新起点，新疆社会工作如何再上新台阶？会议为全年社会工作划出重点、明确路径。

　　要聚焦夯实长治久安的基层基础，推动党建引领基层治理和基层政权建设取得新成效——

　　基层是党的执政之基、力量之源。要始终把抓基层打基础作为稳疆安疆的长远之策和固本之举，通过推进村（社区）“两委”换届，加强乡村和社区治理，持续破解基层“小马拉大车”问题，全面建强基层组织，为基层减负赋能，让基层干部有更多时间和精力投入到维护稳定、推动发展、服务群众中去。

　　要聚焦增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，推动新兴领域党建工作取得新突破——

　　新兴领域一头连着经济繁荣，一头连着社会稳定。只有坚持“管行业也要管党建”，推进党的组织覆盖和工作覆盖，巩固提升新经济组织党建工作，规范优化新社会组织党建工作，做深做实新就业群体党建工作，才能把新兴领域各类组织和群体紧密团结在党的周围。

　　要聚焦打牢社会治理的群众基础，推动各类社会群体服务管理取得新提升——

　　重点要健全完善社会治理体制机制，打造共建共治共享的社会治理格局，坚持主动靠前服务，及时回应各类社会群体关切诉求、保障他们的合法权益。

　　要聚焦汇聚中国式现代化新疆实践磅礴力量，推动凝聚服务群众工作取得新进展——

　　社会工作，很大程度上是做群众工作，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，践行新时代党的群众路线，在深入推进信访工作法治化、健全完善志愿服务体系、做好人民建议征集工作、不断提升社会工作者队伍专业化水平等方面持续用力。

　　会议明确要求，统筹高质量发展和高效能治理，着力营造安全稳定的社会环境、打牢坚实稳固的基层基础、凝聚充满活力的社会力量，为今年新疆社会工作指明前进方向。

　　实干笃行 推动社会工作高质量发展

　　方向已明，重在落实。与会代表们信心坚定、思路清晰、干劲十足。

　　“要按照会议要求部署，持续做优做强‘志愿惠民’体系，让志愿服务在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中发挥重要作用，成为凝聚人心、汇聚民力，共建社会主义现代化新疆的坚实力量。” 博州党委副秘书长、社会工作部部长庄志斌说。

　　乌鲁木齐市委副秘书长、社会工作部部长李瑛表示，将持续深化拓展新兴领域党建工作，抓好各类群体的服务和管理，及时回应关切、化解矛盾、凝聚人心，稳步提升党建引领基层治理效能，持续为基层减负赋能，努力构建共建共治共享的社会治理格局。

　　自治区交通运输厅党委书记郭胜表示，要立足职能职责抓好货车司机、网约同城配送货车司机、网约车司机群体党建工作，持续建强“司机之家”、工会驿站，让他们安心从业、积极参与治理，汇聚起加快建设交通强区的新动能。

　　信访工作是送上门的群众工作。和田地区扎实推进党建引领接诉即办，全时全域全量解决好群众急难愁盼问题，推进“研、派、办、盯、访、评”全周期管理，紧盯高频诉求，既解决“一件事”，更办好“一类事”。和田地委副秘书长、社会工作部部长邢培军说：“今后将继续真抓实干，不断夯实社会治理的群众基础。”

　　昌吉州政府副秘书长、信访局党组书记王潇表示，将牢固树立和践行正确政绩观，将法治化要求压实到基层末梢，实现群众每一项诉求都有人办、依法办，以深入推进信访工作法治化助力昌吉州“十五五”良好开局。

　　凝心聚力，向“治”而行。新疆各级党组织和广大干部群众正以开局即冲刺的劲头，把会议部署转化为具体行动，把治理效能转化为发展动能，为铸牢中华民族共同体意识、建设社会主义现代化新疆提供有力支撑和坚实保障。