实干进行时丨让群众在家门口看好病——访自治区卫生健康委员会党组副书记、主任冯东

　　石榴云/新疆日报记者 苏璐萍

　　党的二十届四中全会对加快建设健康中国、促进人口高质量发展作出了系统部署。自治区卫生健康委员会党组副书记、主任冯东表示，自治区卫生健康系统将深入贯彻落实全会精神，坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，全面推进卫生健康事业与人口高质量发展，着力提升医疗服务的公平性、可及性与质量。

　　优化体系布局

　　强化规划引领

　　在党和国家大力支持下，新疆积极推进区域医疗中心建设，有效减轻了群众跨省就医负担。围绕实现“大病不出疆”，目前已构建起国家级与自治区级双层次区域医疗中心网络。其中，北京儿童医院新疆医院等3个国家级区域医疗中心已建成运行，儿科、呼吸科等重点学科跨省就医量稳中有降；克拉玛依等4个自治区级区域医疗中心建设稳步推进，各地疑难病种诊疗覆盖率和新技术开展数量持续提升。

　　新疆坚持规划先行，将健康优先理念全面融入政策。冯东表示，“十五五”规划将突出“投资于物和投资于人紧密结合”，强化人均预期寿命等核心健康指标在政府绩效考核中的导向作用，并将托育服务、公立医院高质量发展等纳入综合评价，加快构建“大卫生、大健康”格局。

　　在服务体系布局上，着力构建层次清晰、功能衔接的协同网络。以3个国家级区域医疗中心为龙头、4个自治区级区域医疗中心为支撑，共同承担区域疑难重症诊疗、医学救援、人才培养与科技创新等职能。资源配置遵循“强基层、稳中层、优高层”路径：持续加大基层投入，力争2026年底实现紧密型县域医共体全覆盖，并向人口大乡卫生院长期派驻中高级职称医师；巩固二级医院枢纽功能，补强儿科、康复科等薄弱专科；合理调控三级医院规模，引导其聚焦疑难重症诊治与科技创新。

　　夯实服务基础

　　提升健康可及性

　　为破解新疆地域广阔带来的服务难题，自治区积极以数智赋能培育卫生健康新质生产力。如伊犁哈萨克自治州建成覆盖州、县、乡、村四级的医疗信息平台，实现“基层检查、上级诊断”，年均节省群众检查费用数千万元；吉木萨尔县为村医配备智慧助诊包，打造“行走的医院”，服务直达牧民家中，使全县基层就诊率稳定在66%以上。

　　卫生健康事业的根基在基层。“‘十五五’期间，新疆将全面推进医疗卫生强基工程和康复护理扩容提升工程。”冯东表示，一方面，加快实现居民15分钟医疗健康服务可及目标，大力提升基层医疗机构服务能力达标率；另一方面，深化紧密型县域医共体建设，推动公共卫生机构全面融入，确保县级优质资源常态化下沉。

　　全区将以慢性病防治为切入点，构建“防、治、康、管”全链条服务模式。持续办好一批惠民实事：实现基层儿科诊疗服务全覆盖、加强县级精神心理服务供给、普及健康体重管理门诊、推进检查检验结果互认、增加普惠托位、为适龄女孩免费接种HPV疫苗、扩大“西学中”人才规模、开展百场特色健康科普……通过一件件实事传递健康温度，守护全生命周期健康。

　　坚持特色发展

　　筑牢健康基石

　　中医药是新疆卫生健康事业的特色与优势。近年来，新疆深化中西医协同，实现二级以上公立综合医院中医科全覆盖，全区99.17%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院均设置有中医馆，形成“城市15分钟、农村30分钟中医药健康服务圈”，服务能力稳步提升。

　　冯东介绍，“十五五”期间，新疆将继续坚持中西医并重，深入实施中医药振兴发展重大工程。在服务体系建设上，争创国家中医药传承创新中心、中西医结合旗舰医院，加强各级中医优势专科和急诊急救能力建设。在产业发展与科技创新方面，推动维吾尔医药经典名方研发，加强中药材“定制药园”建设和院内制剂开发，促进产业升级与优质供给。

　　筑牢公共卫生防线始终是维护群众健康的基石。面向“十五五”，新疆将持续强化公共卫生体系，提升疾病预防控制能力，完善监测预警和应急响应机制，巩固重大传染病、地方病防治成果。同时，加强心理健康与精神卫生服务，提升职业健康保护水平，构建强大的公共卫生屏障。

　　自治区卫生健康系统将持续加强党的全面领导和医德医风建设，弘扬崇高职业精神，打造政治坚定、技术精湛、作风过硬的专业队伍。通过深化以公益性为导向的公立医院改革，加强综合监管，为卫生健康事业高质量发展提供坚强的组织与制度保障。