鄯善镇“双积分”模式破解基层治理难题

　　吐鲁番市融媒体中心讯（通讯员 雷丽君）近年来，鄯善县鄯善镇坚持党建引领，搭建“云享红色家园”数字化平台，构建社区党组织、红色商圈、物业服务企业、居民、第三方公司五方联动工作体系，推行“消费积分抵扣物业费、治理积分兑换便民服务”双积分激励模式，有效破解物业费收缴难、商户客源不足、群众参与志愿服务缺乏激励等治理堵点。

　　过去，鄯善镇不少小区面临治理困局：部分小区物业费平均收缴率仅50%左右，物业企业因收费不足无力开展设施维修养护，服务质量打折扣，进一步降低居民缴费意愿，形成“服务差—收费难—服务更差”恶性循环。同时辖区中小商户客源不足、宣传成本高，群众参与社区志愿服务也缺少有效激励。

　　针对系列治理堵点，鄯善镇党委组建专项工作组，通过入户走访、座谈研讨、实地踏勘摸清治理实情，借鉴鄯善镇鸿雁社区红色物业成熟经验，搭建“云享红色家园”数字化治理平台，打通多方沟通壁垒，推动各方实现互利共赢。

　　该镇深耕红色商圈建设，落地消费积分惠民模式。筛选诚信合规的商超、餐饮、生鲜、家政等200余家商户组建红色商圈，居民在合作商户消费可累积积分，每100积分可抵扣5元物业费，切实减轻群众生活负担。平台同时为入驻商户提供免费线上引流渠道，助力实体商家拓宽客源、盘活经营。目前，平台已覆盖9家物业公司56个居民小区，注册居民2.4万余人，累计产生积分500余万分，为居民抵扣物业费超22万元，部分居民实现物业费全额抵扣。

　　依托治理积分机制，该镇充分唤醒居民主人翁意识。居民参与环境卫生整治、楼道治理、文明劝导、矛盾调解、政策宣讲等志愿服务，经网格员核实登记后可获取治理积分，兑换米面油、清洁物资、家政维修等便民服务。平台开设民生诉求上报端口，居民可一键上报设施损坏、物业服务问题，由社区、物业接单处置、闭环反馈，大幅缩短问题处置周期。

　　在治理统筹上，社区党组织发挥核心引领作用，定期组织五方联动联席会议，动态优化积分管理、商户运营等规则。当地建立红色商圈商户准入、评级、退出全链条管理机制，设立社区公益资金池，由第三方平台划转专项资金保障积分物资采购，账目全程公开公示、接受群众监督。

　　针对平台运营中出现的用户活跃度下滑、商户推广乏力、数字鸿沟等问题，鄯善镇精准施策，通过专项招商补齐老旧小区周边刚需商户，督促整改消极运营商户，迭代上线新版小程序，新增点餐、外卖等服务场景；同时组建“数字帮帮团”，为老年群体提供代办服务，配套纸质积分存折，实现线上线下双通道服务。

　　目前，该治理模式已实现居民得实惠、商户拓客源、物业增收益、社区提效能的多方共赢局面。下一步，鄯善镇将持续完善积分审计、商户动态管理机制，探索“以商养治”造血模式，拓展积分使用场景，持续打磨党建引领数字化基层治理样板，提升群众获得感与幸福感。