和美小院议民生 民主花开满庭芳——托克逊县基层民主示范点建设一线见闻

　　吐鲁番市融媒体中心 记者 阿地兰

　　5月22日，托克逊县夏镇喀拉苏村的一处农家小院里，热闹得像赶集。葡萄架下，几张长桌、一圈人，一场“和美小院议事会”正热热闹闹地开着。村干部、驻村工作队、人大代表、党员群众围坐一堂，你一言我一语，聊的都是村里的“家务事”——路该咋修、灯该咋装、邻居之间有啥矛盾……没有主席台、没有讲话稿，大伙儿你说我议，小事院里定，大事一起商。

　　这就是托克逊县推行的“庭院微议事”模式——把会议室搬到群众家门口，让民主协商不再“高高在上”，而是“接地气、冒热气”。

　　过去，村里开会总是在会议室，群众觉得“太正式”，有话不愿说、不敢说。现在，喀拉苏村把议事会场搬到了农家院落，干部和群众同坐一条板凳，面对面拉家常。群众愿意说了，问题也摆出来了，办法也一起想出来了。

　　“小事院里议、大事大家商、难事合力办”——这句话成了村民的口头禅。哪家门口堆了垃圾、哪条路的路灯不亮了，放在小院议事会上，几句话就能找到责任人，几天就能解决。老百姓真正感觉到“自己的事自己能说了算”。

　　喀拉苏村的小院议事，只是托克逊县全过程人民民主基层实践的一个缩影。近年来，托克逊县人大立足自身职能，持续深耕全过程人民民主基层示范点建设，以“小院议事会”、人大代表联络站为核心载体，在聚民意、暖民心、连民情上持续发力，推动基层民主实践常态化、规范化。

　　为了让群众的声音有人听，托克逊县人大以“小院议事会”、人大代表联络站为核心，把议事阵地全面前移。在博斯坦镇伯日布拉克村，依托“党建小院”“小板凳议事会”，干部走进田间地头、农家小院，听群众掏心窝子的话。在城区社区，推广了白杨河社区的“网格驿站”、山泉社区的“吐吐吧”特色议事平台，线上线下结合，民意收集没有死角。该县还创新“群众点单、代表提单、人大筛单”的工作机制，人大代表常态化走访、联络站日常接待，把群众反映强烈的问题梳理成“海选清单”，确保所有协商议题都来自群众、贴合民心。

　　议事不是目的，办事才是关键。托克逊县设立了300万元民生微实事专项资金，专门解决单笔10万元以内的群众急难愁盼小额项目。2025年以来，全县已累计实施道路修缮、路灯安装、市场改造等民生实事35件，惠及群众3.3万余人。更让群众放心的是，该县建立了“议事—交办—督办—反馈—评价”全链条闭环管理体系，人大代表全程跟踪督办，事情办完了还要让群众打分，“满意不满意，群众说了算”，确保件件有着落、事事有回音。

　　除了小院议事，托克逊县还因地制宜打造了一批特色人大代表联络站。率先建成文化教育、卫生健康行业代表联络站，让专业人士服务专业领域；阿乐惠镇精心打造“司机之家”履职服务阵地，专门服务过往货车司机。不管本地村民还是长途司机，都有说理的地方。“网格议事会”“书记移动办公室”等载体，把民主协商、矛盾调解、政策宣讲融为一体，打通基层治理和为民服务的“最后一公里”。

　　托克逊县的探索，也是吐鲁番市人大常委会示范引领、统筹推进基层民主建设的生动实践。市人大常委会坚持走在前、作表率，持续指导各区县健全基层民主协商机制、创新治理载体、做实民生监督，为全市全过程人民民主基层实践树立标杆。下一步，托克逊县将持续擦亮“小院议事会”品牌，复制推广民生微实事成功经验，强化数字化赋能和基层骨干队伍建设，不断丰富基层民主实践形式，让全过程人民民主真正扎根基层、融入民生、惠及群众。