学习进行时丨习近平总书记这样指导防灾减灾救灾工作

　　【学习进行时】中央气象台11日发布暴雨红色预警、台风橙色预警。为应对台风及强降雨影响，多地启动应急响应。

　　近日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，要求扎实做好防灾救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全。

　　今年防汛形势严峻复杂。6月30日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署防汛抗旱工作。会议要求各地区各有关部门要进一步提高思想认识，树牢底线思维、极限思维，立足防大汛、抗大旱、防强台风，采取有力措施做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。

　　防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全，习近平总书记始终高度重视，多次作出重要指示和重要部署，指导防灾减灾救灾工作。

　　树牢底线思维、极限思维

　　当前防汛形势严峻复杂，各地各有关部门要抓好既定部署措施落实，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，盯紧压实防灾救灾责任，深入开展江河湖泊、病险水库、地质灾害易发区等风险隐患排查整治，强化监测预警和应急救援准备，扎实做好防灾救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全。

　　——2026年7月，对防汛救灾工作作出重要指示

　　要树牢底线思维、极限思维，不断提升大灾巨灾应对处置能力。深入研判大灾巨灾风险，强化监测预警，完善应急预案。

　　——2026年4月，在二十届中央政治局第二十五次集体学习时强调

　　当前正处在“七下八上”防汛关键期，各地区和有关部门要树牢底线思维、极限思维，全面压实政治责任，落实落细各项防汛措施，盯紧守牢薄弱环节和重点部位，科学调配救援力量和救灾物资，确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置，全力保障人民生命财产安全。

　　——2025年7月，对防汛救灾工作作出重要指示

　　随着我国全面进入主汛期，防汛形势日趋严峻，各地区和有关部门要进一步强化风险意识、底线思维，压实责任、加强统筹，扎实做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。

　　——2024年6月，对防汛抗旱工作作出重要指示

　　要坚持底线思维，加强对极端恶劣天气的监测和预警，深入开展安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。

　　——2023年1月，春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众时强调

　　各级党委和政府要坚持守土有责、履职尽责，做好防汛抗洪抢险各项工作，切实保护人民群众生命财产安全。

　　——2016年7月，对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示

　　坚持人民至上、生命至上

　　要全力组织抢险救援、伤员救治、群众安置等工作，最大限度减少人员伤亡，防范次生灾害。

　　——2026年7月，对防汛救灾工作作出重要指示

　　当前正值“七下八上”防汛关键期，各地区和有关部门要高度重视、压实责任，加强监测预警，强化巡查排险，落实落细各项措施，切实保障人民群众生命财产安全。

　　——2024年7月，对陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥梁发生垮塌作出重要指示

　　各级党委和政府要坚持人民至上、生命至上，加强汛情监测，及时排查风险隐患，抓细抓实各项防汛救灾措施，妥善安置受灾群众，确保人民群众生命安全。

　　——2022年8月，在辽宁考察时强调

　　当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　——2021年7月，对防汛救灾工作作出重要指示

　　防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。

　　——2020年7月，在十九届中央政治局常务委员会会议上强调

　　防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。

　　——2016年7月，在河北唐山市考察时强调

　　重在事前预防

　　降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防。要坚持源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中。

　　——2026年4月，在二十届中央政治局第二十五次集体学习时强调

　　要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，加强防灾减灾救灾、安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面工作。

　　——2025年2月，在二十届中央政治局第十九次集体学习时强调

　　各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾，提前做好各种应急准备，全面提高灾害防御能力，切实保障人民群众生命财产安全。

　　——2022年6月，在四川考察时强调

　　各有关地区都要做好预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备，宁可备而不用，不可用时无备。

　　——2020年7月，在十九届中央政治局常务委员会会议上强调

　　要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

　　——2019年11月，在十九届中央政治局第十九次集体学习时强调

　　要总结经验，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

　　——2016年7月，在河北唐山市考察时强调

　　构建新时代国家应急救援体系

　　要完善基层应急救援力量体系，强化应急场所建设和物资装备保障，抓好群测群防群治。

　　——2026年4月，在二十届中央政治局第二十五次集体学习时强调

　　要进一步提升基层应急管理能力，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。

　　——2024年2月，在中央全面深化改革委员会第四次会议上强调

　　要始终坚持以人民为中心，坚持系统观念，坚持求真务实、科学规划、合理布局，抓紧补短板、强弱项，加快完善防洪工程体系、应急管理体系，不断提升防灾减灾救灾能力。

　　——2023年11月，在北京、河北考察灾后恢复重建工作时强调

　　要健全统一的应急物资保障体系，把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，尽快健全相关工作机制和应急预案。

　　——2020年2月，在中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调

　　要强化应急管理装备技术支撑，优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。

　　——2019年11月，在十九届中央政治局第十九次集体学习时强调

　　坚持党的全面领导

　　实践中深刻认识到，做好防灾减灾救灾工作必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，坚持预防为主，坚持改革创新，坚持系统观念，坚持社会共治。

　　——2026年4月，在二十届中央政治局第二十五次集体学习时强调

　　共产党是为人民服务的党，永远把老百姓放在心中最高位置，无论是抢险救灾还是灾后恢复重建，都会全力以赴。

　　——2023年11月，在北京、河北考察灾后恢复重建工作时强调

　　各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实责任制。要建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。

　　——2019年11月，在十九届中央政治局第十九次集体学习时强调

　　大灾大难是检验党组织和党员干部的时候，也是锻炼提高党组织和党员干部的时候，要引导各级党组织强化整体功能，教育党员干部提高思想政治素质、自觉改进作风，做到哪里危险多、哪里困难大、哪里有群众需要，哪里就有共产党员的身影、哪里就有共产党人的奋斗。

　　——2013年5月，在芦山地震灾区考察时强调

　　策划/整理：胡玥聪