边疆新治丨“民情茶包”里的解纷“密钥”

　　石榴云/新疆法治报记者 古雪丽 通讯员 于海丽 木巴热克·木那瓦尔

　　2026年2月26日，走进托克逊县郭勒布依乡喀拉布拉克村，不时能看到手提红色网兜的调解员穿行在乡间小道。这个被村民亲切称为“民情茶包”的红色网兜里，装的不只是本地茶料和特色干果，还是解开基层矛盾纠纷的一把把“钥匙”。

　　“来来来，先喝杯茶，吃点馕，有事慢慢说。”在喀拉布拉克村调解室，调解员阿木提·买买提为两位面色凝重的当事人端上热茶。桌上，一盘花生、红枣、葡萄干配上刚烤好的高粱馕，透着浓浓的乡土气息。

　　这“一杯热茶、一盘乡土特产、一套居家桌椅”组成的“温馨三件套”，是喀拉布拉克村推行的“下午茶调解”模式的标配。2025年10月以来，该村积极响应郭勒布依乡党委将“治理要求”向“群众需求”转变的部署，依托地缘优势，把“共掰一块馕、共饮一壶茶、共品一碟干果、共叙一段情”的多民族交往交流交融习俗融入调解服务。

　　“以前调解室里只有一张冷冰冰的办公桌，当事人来了先带着三分火气。现在氛围不一样了，茶香馕热，话就好说了。”阿木提深有感触地说。

　　在探索调解工作新路径的过程中，喀拉布拉克村积极借鉴托克逊县综治中心“下午茶调解”这一富有特色的基层治理经验，并通过邀请该中心的业务骨干，对村里的人民调解员、法律明白人及网格员开展系统化培训，成功打造出一支既懂专业又接地气的“茶香调解服务队”。

　　今年1月10日，三名村民拽着某建设项目负责人张某冲进调解室。“每个人的出勤记录都清清楚楚，我的考勤表一点问题都没有！”“你在本子上动了手脚，想坑我们的血汗钱！”双方情绪激动。

　　阿木提招呼两人分开坐下，快速端上“暖心茶”缓解对立情绪，续上“舒压茶”抚平烦躁心情，再添“安神茶”引导双方理清思路。待气氛缓和，他又斟满“释怨茶”，现场逐一核对考勤记录，结合微信结算记录交叉验证，精准核算出双方认可的统计数据。最后换上“化解茶”，促成双方签订分期付款协议。

　　喀拉布拉克村“茶香调解服务队”熟练运用“五味茶”调解流程——以暖心茶、舒压茶、安神茶、释怨茶、化解茶环环相扣，让矛盾在茶香中消融。协议签订后，阿木提在履行日精准回访，督促张某按时付款。10名务工村民顺利领到被拖欠近三个月的劳务费。

　　“下午茶调解”不能只守在村里。乡党委鼓励喀拉布拉克村创新推出“民情茶包”移动服务载体——借鉴乡村民俗中“红包”送福的美好寓意，将本地茶料、特色干果、糖果等装入红色网兜，调解员随身携带，走到哪里，调解服务就跟到哪里。

　　2月15日，村民麦某将商店前的垃圾扫到邻居吐某墙边，双方发生激烈争吵，险些肢体冲突。入户走访的调解员哈斯叶提·艾合买提立即从“民情茶包”中拿出糖果，先安抚受惊吓的孩子。随后拉着两人来到吐某家中。看到哈斯叶提手里拎着“民情茶包”，吐某主动配合烧水备茶。

　　在氤氲茶香中，麦某认识到错误，当场道歉，并主动清理垃圾；吐某也意识到自己言语过激。两人握手言和，邻里关系重归于好。

　　“调解员随身携带‘民情茶包’，不麻烦群众，还能快速化解纠纷，真是好法子。”村民们纷纷点赞。

　　截至目前，喀拉布拉克村已开展“下午茶调解”专项培训6场次、现场指导2次，实现基层调解队伍培训全覆盖。建立“受理—调解—回访—巩固”的全闭环治理体系，确保矛盾纠纷快办、办好、办实。

　　“下一步，我们将不断总结提炼喀拉布拉克村‘下午茶+调解’的创新做法，推动这一特色模式在全乡复制推广，以小切口撬动大治理，以暖心服务凝聚民心。”郭勒布依乡党委书记李斌表示。

　　如今，在喀拉布拉克村，“下午茶调解”模式正以“有温度、接地气、能复制、见实效”的鲜明特点，为平安乡村建设注入强劲动能，让和谐扎根群众心间。