新实践丨这座“桥”这样搭 心头事变成攻坚事

石榴云/新疆日报记者 王娜
基层稳则国家安,百姓乐方天下宁。
在柯坪县,“部长接待日”“线下接待+线上扫码”,搭建起政府与群众的“连心桥”,以制度化流程确保诉求“件件有回音、事事有落实”。通过这座“桥”,领导干部俯身听民意,沉心解民忧,把人居环境、为老服务、公共设施等群众的心头事,转化为基层治理的攻坚事,让民生温度直抵人心。
定点加流动 群众诉求全受理
2月28日,正月十二,柯坪县柯坪镇幸福社区的“红领巾小课堂”火热进行,二十来个不同年龄段的孩子,跟着老师了解元宵节的由来和习俗,拿起彩笔、画纸,描绘心中的元宵节,分享自己对这一传统节日的感受。在欢乐氛围中,孩子们不知不觉过了一天。

2026年2月,在幸福社区“红领巾小课堂”上,孩子们手写福字迎新春。凃欢摄
幸福社区干部凃欢是“红领巾小课堂”负责人,她告诉记者,这个公益课堂由社区和共驻单位共同开办,是为了解决社区双职工家庭、留守儿童家庭“带娃难”问题。授课的志愿者也都来自本社区,他们的服务时长可转化为积分,凭积分可在社区的积分超市兑换生活物资。
“红领巾小课堂”学生艾合散·那买提说:“我天天都来,在这儿能唱歌、看电影,有好多小伙伴一起玩,有老师辅导作业,充实又开心。”
目前在柯坪县,所有的村(社区)都设有“红领巾小课堂”,并有效依托新时代文明实践站(所)、青年之家、少先队校外实践教育基地等阵地开展活动。
很多人不知道,“红领巾小课堂”能在柯坪县铺开,得益于县委组织部、社会工作部联合多部门创新开展的“部长接待日”机制。
该“部长接待日”采取“定点接访+流动巡访”模式。在每周的固定日期,组织部等部门领导干部来到接访点接待群众来访,收集并推动解决群众急难愁盼问题,“带娃难”便是其中之一。
此外,柯坪县委组织部与社会工作部联合组建了36支“民情收集队”,深入巴扎集市、田间地头、居民小区开展“流动巡访”,广泛收集民情民意,把思想工作做在一线、把纠纷化解在一线。2025年,共收集各类评价与诉求信息8000余条。
2月25日,《信访工作条例》发布4周年。该《条例》第十八条规定,各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访,包案化解群众反映强烈的突出问题。“部长接待日”,正是柯坪县贯彻落实《条例》的生动实践。
柯坪县委组织部办公室主任谭斌介绍,“部长接待日”还常态化在接待日现场及社区党群服务中心举办“民情恳谈会”,邀请社区工作人员、个体工商户、居民代表等围绕特定议题进行深度交流;召开民情分析会,从海量信息中研判共性问题和治理短板,为出台普惠性政策提供精准数据支撑。
“民情快递”办事又快又好
互联网时代,利用网络空间,提升服务群众水平和现代化治理效能,是新时代广大党员干部的必修课。
柯坪县紧跟时代步伐,将“部长接待日”延伸到网上,创新推出“民情快递·企事速办”微信小程序数字化意见征集平台(以下简称“民情快递·企事速办”平台),进一步畅通群众诉求渠道,提升基层治理效能,推动服务群众“最后一米”落地见效。
“民情快递·企事速办”平台集成了民情快递、企事速办、公告留言板、积分管理、入户连心、民情“驾驶舱”等多功能板块,不仅能发布政务公告、重要活动信息,还能发布二手物品交易、农产品销售、寻人找车、租房信息等民生需求。
居民只需通过扫码或拨打服务热线,就能登录“民情快递·企事速办”平台反映问题。反映的问题上传后,平台会根据诉求类型迅速匹配办理人员,同步生成包含问题描述、责任主体、办理标准的电子工单,而且,工单上明确标注办理时限。问题办结后,居民还可以进行满意度评价。
据了解,“民情快递·企事速办”平台通过全量汇集群众信息,助力社会和谐稳定;通过“党建+积分+村规民约+志愿服务”等多项措施,调动群众参与基层治理的积极性,助力建设美丽乡村;通过企事速办、入户走访、惠民集市等六大功能,助力优化营商环境,为基层减负赋能。
柯坪县委社会工作部副部长王江龙介绍,目前,“民情快递·企事速办”平台已有注册用户1.4万余人,日均访问量达1700余人次。
在优化营商环境方面,平台的民情“驾驶舱”通过数字化图表实时展示县、乡、村三级数据走势、模块成效及诉求办理情况,为科学决策提供坚实数据支撑,让服务企业的方向更精准、措施更有力。
柯坪县玉尔其乡阿热阿依玛克村曾因“垃圾未清运”,被群众反映到“民情快递·企事速办”平台。平台系统随即发出预警并推送整改工单,相关部门快速响应。短时间内,全县新增垃圾桶1300个,保洁力量得到优化,环境卫生满意率由68%升至92%,群众普遍感受到环境改善带来的好处。
居民古丽山·艾买尔说,去年她发现小区里不知谁家的地下室在漏水,当场把问题反映到“民情快递·企事速办”平台,几个小时后问题就解决了,“这个平台简直就是生活的好帮手。”
受理事项件件有回音有着落
接待日“接”是前提,“办”是关键。为防止有的部门单位面对问题互相推诿、流程冗长、办理浮于表面,柯坪县通过构建权责清晰、运转高效、监督有力的闭环管理体系,推动群众诉求“事事有回音、件件有着落”。
谭斌介绍,“部长接待日”受理事项都建有电子台账,形成“问题清单、责任清单、时限清单”,进行清单式交办。县委组织部联合纪委监委、信访局建立预警跟踪督办机制,对临期事项亮黄灯提醒,对超期未办结事项亮红灯警示并督查通报。
2025年,“部长接待日”累计交办的1400余件民生诉求,均通过上述流程实现闭环管理,办结率达99.3%。
此外,柯坪县委社会工作部打破“政府包揽”的传统模式,充分发挥统筹社会力量的优势,在问题处置中引入多元主体,用协同之力破解治理难题,有效放大接待日的政策资源与服务效能。
老年人的吃饭问题,看似小事,其实是关乎民生的大事。群众纷纷将这一问题反映到“部长接待日”,希望有关部门给予关注并解决。
柯坪县全面摸排辖区老年人用餐需求,在村(社区)增设老年食堂或助餐点,让老年人实现“步行可达”的就餐便利。餐费采取政府补贴兜底、老人出一点的方式。同时,联动社会力量参与助餐服务,汇聚多方合力,不断优化菜品质量、丰富菜品种类,保障老年人吃得放心、吃得营养。
目前,柯坪县共有老年食堂和助餐点35家,截至2025年底,已服务60岁以上老年人500余名,累计就餐人次达5.68万,发放补贴资金50.1万元。一张张餐桌、一顿顿热饭,让老年人感受到社会的关爱与生活的美好。
2月28日早上,在柯坪县柯坪镇古鲁巴格社区日间照料中心的老年食堂,老人们围坐在一起,唠着家常吃早餐,餐桌上的包子、奶茶、油塔子等特色美食正冒着热气。
古鲁巴格社区干部宋杰介绍,老年食堂的餐食严格贴合老年人生理机能特点,软烂、低盐、低糖、低脂,注重营养均衡搭配,每周提前公示食谱,让老年人吃得实惠、吃得安心。
多里坤·玉素甫老人说:“岁数大了做饭不方便,花两三块钱在这里能吃上几种热乎乎的饭菜,真是太方便了。”
“老年食堂”也折射出柯坪县的“部长接待日”好比透视镜和突破口,它将解决个体问题的经验转化为优化普遍服务的制度,使接待日的成果惠及更广大人群。