良法甜润火洲大地 同心浇灌石榴花开——吐鲁番市人大常委会学习贯彻民族团结进步促进法

　　吐鲁番是古丝绸之路上连接东西方经济和文化交流的重镇，书写了通衢西域、文明交汇的历史画卷，见证了“使者相望于道、商旅不绝于途”的盛世图景，被誉为“世界上最富有的露天考古博物馆”。《中华人民共和国民族团结进步促进法》颁布实施以来，吐鲁番市人大常委会充分利用本地独特资源优势，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，深入学习宣传贯彻这部法律，依法监督文化遗产保护利用，助力打造中华文化重要标识地、世界露天博物馆保护利用区，奋力建设文化润疆和铸牢中华民族共同体意识高地。

　　“火洲”学新法 同心筑根基

　　“我国宪法修正案将‘中华民族’写入宪法，明确规定维护和发展各民族平等团结互助和谐关系。”受吐鲁番市人大常委会邀请，全国人大代表、新疆大学历史学院教授孟楠为人大代表、党员干部宣讲解读《中华人民共和国民族团结进步促进法》。

　　市人大常委会领导带头深入基层代表联络站、基层立法联系点和乡镇人大机关宣讲法律，组织召开学习贯彻民族团结进步促进法座谈会，策划举办民族团结进步知识竞赛，开展“火洲人大青年说”系列宣讲6场次，推动法律精神扎根基层、走进各族群众，广泛凝聚团结奋进合力。

　　“制定民族团结进步促进法，是践行习近平法治思想的生动法治实践。要把学习贯彻实施民族团结进步促进法与践行全过程人民民主实践有机结合，贯穿人大立法、监督、代表履职全过程，切实保障人民当家作主。”在吐鲁番市人大代表提升履职能力培训班上，市人大常委会党组主要领导为人大代表开班授课、动员部署。

　　吐鲁番市人大常委会制定专项学习贯彻方案，将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和民族团结进步促进法作为学习重点，纳入党组理论学习中心组、干部教育培训、党支部“三会一课”和主题党日重要内容，组织中心组专题学习5次，举办人大代表和干部培训班6期培训310人次。依托读书班和机关青年学习小组，领导带头学，代表专题学，干部系统学，深入领会民族团结进步促进法的指导思想、基本原则、主要任务、保障措施和法律责任，夯实铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的思想政治基础。

　　瞄准“小切口” 法治筑屏障

　　法律的生命在于实施。吐鲁番市人大常委会紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，对照民族团结进步促进法统筹法规“立改废释”，不断健全历史文化保护地方性法规体系，制定“十五五”立法规划，配合自治区人大修订交河故城保护条例、坎儿井保护条例，建立立法项目库，制定《吐鲁番沙疗产业促进条例》，协同巴州、哈密市人大常委会制定《长城烽燧遗址保护条例》等法规，将民族团结进步促进法规定细化为可操作落实的制度规定和工作举措。

　　吐鲁番坎儿井，是各族劳动人民根据自然环境特点、遵循水势地势规律、利用地形高差掏挖形成的宏大灌溉工程，凝结着“勤劳智慧、不畏艰险、团结奋斗、自强不息”精神，是中华民族勤劳智慧的结晶。吐鲁番市人大常委会配合制定并监督《新疆维吾尔自治区坎儿井保护条例》《坎儿井文物保护总体规划》（2023—2040）及《吐鲁番市艾丁湖湿地保护条例》实施，督促相关部门持续投入资金实施艾丁湖生态系统综合治理。

　　针对“交河故城保护条例”实施过程中存在保护理念有待更新、文旅融合发展存在矛盾等问题，自治区人大代表买买提·沙吾提等10位人大代表在自治区十四届人大四次会议期间，联名提交修订《新疆维吾尔自治区吐鲁番交河故城遗址保护管理条例》议案，被自治区人大常委会采纳，纳入立法计划实施，为推进中华民族共同体建设提供法治保障。

　　监督促落实 文化润民心

　　历史上，吐鲁番交河故城、高昌故城是中央政府治理西域、西域与中原地区交融共生的重要实证，也是世界非物质文化遗产。今年年初，吐鲁番市文物考古部门挖掘巴旦木东晋唐时期墓群中，壁画彩绘天马惊艳现世，同时首次发现了大量文物遗存，生动诠释晋唐时期西域与中原“家国同风”的历史图景，见证统一多民族国家体系下西域地区发展历程，再现丝绸之路昔日繁华，入选“2025年中国考古新成果”。

　　吐鲁番市人大常委会牢记使命，依照《中华人民共和国文物保护法》《吐鲁番交河故城遗址保护管理条例》，持续监督推进故城保护修缮工作，组织编制交河故城考古遗址公园规划及可行性研究报告，启动实施基础设施、遗址本体保护、数字展示等10个重点项目，雅尔湖中央大塔和故城沟西墓地保护6个项目获得国家文物局的批复，交河故城（五期）、雅尔湖石窟保护项目竣工，胜金口石窟、吐峪沟石窟开放，实现文物保护从“抢救性保护”向“抢救与预防并重”、从“单体保护”向“全域整体保护”的跨越，守护了文化根脉。

　　自去年以来，吐鲁番市人大常委会组织铸牢中华民族共同体意识宣传教育、体验馆、体验带和体验区建设开展专题调研6次；听取和审议市人民政府文化润疆工作、铸牢中华民族共同体意识、教育工作和新疆伊斯兰教中国化方向等专题报告20项，开展科技、教育、卫生、侨务工作等专题询问会5场，监督落实青少年交往交流、互嵌式发展和旅游促进“三交”三项计划落地见效，以人大监督之力，促进各民族共同团结进步、繁荣发展。

　　“丝路”聚民心 活动增交融

　　吐鲁番市人大常委会发挥党的政治引领作用，聚焦主线开展民族团结进步主题活动，组织2410名人大代表开展“沿着总书记的足迹前行—循足迹、看发展、感党恩”和“铸牢中华民族共同体意识—万名代表进万家”宣传宣讲、视察考察活动280场，让中华民族共同体意识走进“田间地头”和“代表心间”。

　　今年“七一”前夕，在鄯善县鲁克沁镇三个桥村文化活动室里，吐鲁番市人大常委会干部与鄯善县人大常委会、吐鲁番市文物局和三个桥村党总支部的150多名党员欢聚一堂，共同学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、铸牢中华民族共同体意识、家庭家教家风建设、全过程人民民主等重要论述，齐声合唱《爱我中华》《没有共产党就没有新中国》等红色歌曲，沉浸式体验新时代党的治疆方略的丰功伟力，切身感受民族团结进步事业蓬勃发展的喜人变化。

　　吐鲁番市人大还联动区县、乡镇人大，联合民政、妇联等部门，在联系村、文物遗址、文化大院和爱国主义教育基地举办“籽籽同心·走在前列”主题活动；组织人大代表参观“八千湘女上天山”陈列馆、铸牢中华民族共同体意识教育基地，深化各民族共居共学、共建共享和共事共乐，推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融。（吐鲁番市人大常委会 孙世锋 撰稿）