新疆吐鲁番市人大常委会法治实践绘就民族团结进步新画卷

　　新疆吐鲁番市是古代西域地区的政治、经济、文化中心之一，是记载各民族血脉相连、共同开发建设祖国边疆历史的“活化石”。古往今来，在这个“世界最富有的露天考古博物馆”，各民族共同团结进步，共同繁荣发展，民族团结的暖流如坎儿井的清泉汩汩流淌，一个个感人至深的民族团结佳话，让心与心紧密相连；一幅幅携手共建家园的温馨图景，让力量汇聚成大海；一串串稳步增长的幸福指数，让手与手紧紧相牵……

　　去年以来，吐鲁番市人大常委会以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过政治引领、法治保障、实践赋能、宣传聚力等一系列务实举措和主题实践，推动各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，绘就了新时代“火洲”民族团结的生动图景。

　　政治引领，以思想之光照亮共同体意识之路。

　　党的创新理论是定向引航的行动指南，是做好新时代人大工作的根本保证。吐鲁番市人大常委会将习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，通过落实“第一议题”“第一主题”“第一专题”“第一课题”常态化学习机制和制度，推动党的创新理论入脑入心，凝心聚魂。通过党组引领学、书记主任辅导学、专题培训学及设立读书班、青年学习小组等多种活动，深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，让理论学习不仅“热”起来，更“实”起来。2025年以来，累计开展集中学习36次、交流研讨19次，提交研讨材料116篇，撰写专题调研报告35篇。持续深化政治理论武装，夯实人大干部的履职根基，让“五个认同”在党员干部和人大代表心中扎根生长，成为凝聚思想合力、践行全过程人民民主的源头活水。

　　法治护航，以良法善治夯实民族团结之基。

　　法治是社会治理的基本方式，是维护民族团结、促进共同繁荣的重要保障。市人大常委会将铸牢中华民族共同体意识融入人大立法、监督工作全过程，研究制定实施《关于紧扣主线 将共同体意识融合人大履职全过程 推进中华民族共同体建设工作方案》，以法治思维和法治方式全面推动民族团结进步。科学立法层面，聚焦特色制定了《吐鲁番市葡萄干质量管理条例》《吐鲁番市文明行为促进条例》等地方性法规，突破新政区划壁垒和区域限制，与哈密市人大常委会协同制定《百里风区公路极端天气防范应对规定》，开创了自治区协同立法的先例。这一创新既体现了应对共同挑战的智慧，更是地域协作、团结共进的生动写照。依法监督层面，吐鲁番市人大常委会紧盯法律法规实施，开展《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国歌法》《中华人民共和国国徽法》《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》等执法检查，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，不断增强各族人民群众对中华文化的认同感、自信心和自豪感。同时，通过听取审议市人民政府关于铸牢中华民族共同体意识等专项工作报告、开展专题调研并跟踪问效，将监督转化为推动高质量发展的实际效能。建立了15个基层立法联系点，让民意直通立法机关，让法治建设更接地气、贴近民心。

　　实践赋能，以多元活动促进交往交流交融。

　　制度保障构建了民族团结的“骨架”，广泛深入交往交流交融是滋养共同体的“血肉”。吐鲁番市人大常委会以活动为载体，推动民族团结进步走向深入。通过编印《吐鲁番市人大常委会组成人员履职工作手册》《吐鲁番市乡镇人大工作指导手册》，建立15个行业代表小组，印发代表履职提醒和工作提示，推进人大代表工作标准化、规范化建设；通过举办专题培训班、召开座谈研讨会、选派代表外出学习，参观历史文化和非遗展馆，提升履职能力；通过广泛开展“万名代表进万家”“建设社会主义现代化新疆”等宣讲活动300多场，参加基层群众2600多人，让共同体意识从历史史实、政策理念走向街头巷尾、田间地头，让“民族团结一家亲”的氛围日益浓厚。

　　宣传聚力，以时代声音营造团结奋进之势。

　　良好的舆论环境是铸牢中华民族共同体意识的丰厚土壤。吐鲁番市人大常委会将宣传文化工作置于突出位置，与人大履职监督和党建工作同部署、同落实。通过设立“人大工作创新案例奖”、制定新闻宣传奖励办法，激发创新活力；通过“数字人大”代表履职平台、融媒体人大专栏，开通人大微信公众号，发布权威信息，解读政策法规。在《中国民族报》《中国法治网》《今日头条》和新疆人大网等媒体刊发报道80余条，将吐鲁番民族团结故事传向全国，让中华民族共同体意识在潜移默化中成为社会共识。

　　在吐鲁番这片神奇的热土上，法治精神如坎儿井水静静流淌、润泽四方；团结实践如葡萄根藤深扎大地、生生不息。新疆吐鲁番市人大常委会依法履职，担当作为，推动各民族在共同团结奋斗中增进认同、在共享发展成果中凝聚合力，“你中有我、我中有你”，守望相助、手足情深，共同绘就丝路富饶幸福美好之城、现代人文绿洲美丽之城的生动愿景。（孙世锋）