精准监督提质效 助力发展惠民生 ——吐鲁番市人大常委会以监督刚性和实效书写高质量发展人大答卷

　　法治，是高质量发展的稳固基石；监督，是法治有效运转的关键保障。2025年，吐鲁番市人大常委会完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，紧扣高质量发展之要、紧贴人民群众之盼，依法履行宪法和法律赋予的监督职权，将监督之力深深嵌入地方治理与发展的肌理之中，走出了一条以法治思维引领、以刚性监督护航的高质量发展之路，促进保障吐鲁番各项事业高质量发展，努力维护各族人民群众合法权益。

　　检查备案审查保实施。 监督的生命力在于实效，而实效始于对“法律巡视”利剑作用的充分激发。市人大常委会聚焦社会稳定和长治久安总目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，针对各族人民群众普遍关切的热点难点和法律法规实施中的突出问题，研究制定监督工作计划，通过媒体向社会公布，明确责任单位部门，接受社会各界监督。发挥执法检查“法律巡视”“监督利剑”作用，新立法规及时查、推动配套完善；重要法规联动查、推动落实落地；复杂问题联合查、推动形成合力。开展《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国歌法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国食品安全法》等执法检查8次，发现汇总问题，交有关方面研究处理，跟踪监督推进整改销账。坚持备案审查“有件必备、有备必审、有错必纠”，修订《吐鲁番市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作办法》，依法审查规范性文件9件、规章3件。完善工作流程，推动市、区县“一府一委两院”规范性文件备案审查、常委会听取审议备案审查工作报告“全覆盖”。

　　民生司法监督促发展。 监督的暖意，体现在其对民生关切的持续聚焦与有力回应上。市人大常委会坚持人民至上，聚焦重要领域、重大项目、重点工作和民生建设，听取和审议“十项民生工程”50件民生实事、农业高效节水、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、设施农业高质量发展、肉苁蓉产业发展、《保障农民工工资支付条例》实施情况报告，开展反电信网络诈骗执法检查，专题调研医疗机构医疗服务、促进充分就业、老旧小区和棚户区改造及保障性租赁房建设等工作，联合开展城市建设工作视察，推动政策落实见效，增强各族群众获得感、幸福感、安全感。助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，连续三年听取和审议生态环境保护目标完成情况报告，组织开展《中华人民共和国草原法》及2025年天山环保行执法检查，吐鲁番市地表水环境质量监测多年处于全国前列，良好生态成为各族群众幸福生活的普惠性福利。

　　预算审查监督护资产。 监督的深度，彰显于其对经济安全与国有资产守护的主动作为上。高质量发展需要安全稳健的经济运行环境。市人大常委会将监督目光投向财政“账本”与政府“家底”，强化预算审查监督和国有资产管理监督，为经济社会发展系上了“安全带”。通过制定加强政府债务审查监督办法，听取审议计划执行、预决算报告，并连续三年开展地方政府债务管理情况专题调研，监督推进积极稳妥化解存量债务，发挥预算联网监督平台作用，拓展监督广度深度，提升审查监督质量效果。在国有资产管理方面，通过听取审议综合报告及企业国有资产管理情况专项报告，并注重发挥审计“治已病、防未病”的功能，推动建立依法规范、公开透明的国有资产管理经营机制，有效防范化解潜在风险。这种对“钱袋子”和“家底子”的紧盯不放，体现的是对发展质量与可持续性的深层考量，是对人民共同财富的忠实守护。（孙世锋）