天山时评丨为服务业提质增效插上“双飞翼”——踔厉奋发“十五五”系列谈㊶

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　　服务业是经济发展的“主动力”“主引擎”。近日，习近平总书记就服务业发展作出重要指示，强调深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，培育更多“中国服务”品牌，努力开创服务业高质量发展新局面。这为我们推动服务业高质量发展指明了方向。

　　随着时代不断演进，服务业发生着巨大变化：服务种类不断丰富、产业地位持续提升、产业压舱石的作用日益凸显。“十四五”时期，我国服务业增加值连续迈上三个“10万亿元”新台阶，2025年突破80万亿元。据有关方面预测，“十五五”时期，服务业规模将突破100万亿元。可见，开创服务业高质量发展新局面，关乎当前经济社会发展，关乎中国式现代化建设全局，具有重大而深远的战略意义。

　　目前，服务业面临标准不健全、创新不足、品牌不强、开放不够等短板。破解这些难题，需要以扩能提质为基本路径，在生产性服务业和生活性服务业两个方向进行分层分类推动，为服务业插上“双飞翼”，促进服务业优质高效发展。

　　生产性服务业，不是围着别人“转”、无足轻重的衍生产业，而是向专业化、价值链高端化蝶变的“绩优股”。作为科技创新的“催化剂”、制造价值的“倍增器”、创业就业的“蓄水池”，服务业不断与制造业相互融合，呈现出新兴产业、未来产业的全新特征。从中国出口贸易新方向来看，服务出口涵盖的信息和通信技术、建筑管理、工程服务、数据分析和研发、金融服务和知识产权等内容，这是服务专业细分的生动体现，也是系统提升服务业供给质量与产出效率的必由之路。促使生产性服务业价值链高端化，就要围绕生产环节价值提升、市场价值实现，大力发展先进制造服务，着力提升配套专业服务水平，从卖产品向卖服务转变，形成“人无我有、人有我优”的服务胜势，让“中国服务”和“中国制造”双剑合一，使发展空间更大、前景更广。

　　生活性服务业，是围绕居民多样化消费需求，做精做细个性化服务的“常青树”产业。无论是完善“文旅+”“体育+”“康养+”等服务体系，还是增进体验经济、悦己经济、假日经济等业态创新，都需要生活性服务业数质并举，要立足于生活需要、消费体验和文化探寻，实现从传统走向新兴，从单一走向多元，从“小而散”走向“强而集”，从低效、低质、低端走向高效率、高品质、高水平的服务转变，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。这既是顺应民生期盼的必然选择，也是扩大内需、稳定就业、优化经济结构的重要发力点。

　　生产与生活密不可分，生产性服务和生活性服务一体双面、互融互促。我们只有用好这一双翅膀，持续提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展水平，才能不断扩大服务供给，提升发展能级，培育服务业新增长点和服务贸易新空间，让“中国服务”丰富多彩、行稳致远。