天山时评丨让法治成为营商环境“最强内核”——踔厉奋发“十五五”系列谈㉛

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　　法治是最好的营商环境。好就好在法治是营商环境的硬支撑，有了法治支撑，营商环境就有应对各种“病虫害”的“免疫力”；好就好在法治追求“公正透明”，有了法治依托，营商环境就会既充满活力又井然有序。所以，加快法治环境建设，就要凸显法治最强基因，以法治手段整治“中梗阻”，合力打造重商、亲商、安商、育商空间。

　　经营主体发展遇到的成长难题，用什么办法解决？不能“等靠要”，也不能“投机取巧”。事实证明，法治手段是解决企业“成长烦恼”的最优选择。法治“化繁为简”，对复杂问题条分缕析，减少环节纠缠，降低企业成本。法治“破立并举”，有法可依、有法必依，以诚待企、取信于民，提升营商环境信誉度。法治“刚柔并济”，始终让法治规则成为硬杠杠、“高压线”，也成为保险栓、救生圈。可以说，优化营商环境的工作中，法治建设丝毫不能缺位、失位，只有政府和公民都善于运用法治思维、选择法治手段，法治环境建设才会进入良性循环轨道。

　　法治思维越牢固，营商环境越好。作为“关键少数”，领导干部把营商环境当大事抓，必须要学会运用规则思维、程序思维等法治思维来想问题、做决策，防止“以言代法、以权压法”。优化营商环境，也要求各类经营主体具有法治思维。脑子里没有“法”，决策靠“拍脑袋”，经营就会“走偏”。要严守规则、履行责任、合法经营，共同维持市场正常有序，营造“万众一心优化营商环境”浓厚氛围。

　　法治方式越有效，营商环境越好。构建法治环境，得益于法治国家、法治政府、法治社会的协同推进。这就要求持续深耕法治经济、信用经济的发展土壤，守信重诺。政府要说到做到，不能新官不理旧账。也要优化“有求必应、无事不扰”的环境，严格规范行政执法行为，持续规范涉企执法。更要编织保护合法、打击非法的严密网络，加强经营主体权益保护，决不让任何一个合法经营主体受委屈。

　　法治支撑越硬核，营商环境越好。营造稳定、有韧性的营商环境，需要依法而为，将创新性、规律性的做法以法的形式固定下来。从《中华人民共和国民营经济促进法》，到《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》，我们看到国家和地方层面，对营商环境建设的法治衔接。进一步优化法治环境，就要把重心转到法律实施上，坚决打击有法不依、执法不严、违法不究现象，深入解决地方保护主义、部门保护主义问题，让不断完善的法治体系成为优化法治环境的坚强后盾。

　　法治能力越高，营商环境越好。坚决纠治一切破坏营商环境行为，坚决破除一切制约发展的体制机制障碍，归根结底需要法治这副良药。我们只有让法治成为营商环境“最强内核”，坚持守位而不越位、有为而不乱为，才能协同推进营商环境的持续优化，不断释放乘数和叠加效应，为新疆高质量发展注入新活力。