天山时评丨以开放“活水”激荡更优营商环境——踔厉奋发“十五五”系列谈㉘

　　张蓓

　　开放则兴。近日，自治区实施优化营商环境攻坚行动动员部署会议召开，明确提出要加快建设合作共赢的开放环境，为新疆在新发展格局中找准定位、展现作为、当好战略支点把握住了关键抓手。

　　区位优势和开放优势是新疆高质量发展的底气所在，也是营商环境建设的重点。在新疆优化营商环境向纵深推进的进程中，建设合作共赢的开放环境，能让开放“活水”激荡在丝绸之路经济带核心区，助推生产要素高效集聚，发展要素活力涌动。

　　从区位优势转化看，新疆的地缘、口岸、交通优势，只有在开放合作中才能释放叠加效能。中欧班列、国际陆港、空港枢纽等硬件基础，必须搭配一流开放环境，才能真正凸显“亚欧黄金通道”的价值，把通道经济变为口岸经济、产业经济、枢纽经济。从营商环境升级看，开放是核心维度。通过开放环境的建设，倒逼政务服务、要素保障、监管模式全面革新，推动政府职能从“管理者”转向“服务者”，以开放促改革、以改革优环境。从发展全局看，开放是新疆融入新发展格局、壮大外向型经济的战略抉择，有利于吸引资金、技术、人才集聚，加快培育新质生产力。

　　加快建设合作共赢的开放环境，要着力提升贸易投资便利化水平。推动通关“快起来”，高标准建设自贸试验区和各类口岸，深化国际贸易“单一窗口”建设，推行提前申报、先放后检、远程视频查检等模式，加快推进口岸现代化，提升通关质效。

　　加快建设合作共赢的开放环境，要着力打造“投资新疆”品牌。持续优化双向投资服务，落实新版《鼓励外商投资产业目录》，跟踪推动重点外资项目建设，帮助企业“扎下根”。依托自贸试验区条例、优化营商环境条例等法治保障，健全涉外法律服务、多元纠纷解决机制，用法治守护投资者信心。

　　加快建设合作共赢的开放环境，要积极服务企业“走出去”，帮助企业做好境外投资项目前期研究论证和风险评估，常态化举办各类服务活动，积极为企业“送政策、防风险”，提升服务企业“走出去”水平。

　　2025年，新疆外贸进出口值突破5000亿元大关，至此，新疆外贸连续四年跨越“千亿元”台阶。鼓舞人心的数字，见证着新疆自贸试验区建设蹄疾步稳、优化营商环境攻坚行动全面展开，也印证着在国家向西开放的总体布局中，新疆大有可为，也必将大有作为。

　　立足得天独厚的区位优势，以更大力度建设合作共赢的开放环境，新疆通过优化营商环境实现能级跃升，必会以开放“活水”澎湃高质量发展的春潮，在服务国家战略中展现更大担当。