新思想引领新征程·牢记嘱托 奋进十五五丨持续优化营商环境 赋能高质量发展

　　新疆广播电视台/丝路视听讯（记者 于美玲 米尔扎提 汪金波 杨阳 伊犁台 霍城台 塔城台）：习近平总书记指出，“营商环境只有更好，没有最好”。立足区位优势和发展需求，新疆全力实施好优化营商环境攻坚行动，推动营商环境实现整体性、系统性跃升，以营商“软环境”构筑发展“硬支撑”、助力“十五五”经济高质量发展开好局、起好步。

　　这里是位于塔城地区沙湾市的海华（新疆）纺织有限公司，生产车间里，智能化纺纱设备生产线正满负荷运转，高端纱线订单已排到5月份。从去年6月初考察对接、7月正式签约，到11月投产运行，企业短短几个月就实现高效落地。订单供不应求，主要销往广东、浙江等地。

　　海华（新疆）纺织有限公司副总经理 王铁锋：项目审批、厂房改造、政策咨询等各个环节，都让我们真切感受到了“保姆式”服务的温度。

　　2025年，塔城地区营商环境建设成效显著，“一起益企”接诉即办工作质效位列全疆第一；“高效办成一件事”全年办结3.5万件，同比增长40%；在全疆首推 “扫码入企”智慧监管新模式，实现涉企检查频次下降 32.9%；新设立经营主体增速41.07%，位居全疆第一。

　　沙湾市市场监督管理局政策法规科负责人 丁伟：“扫码入企”通过事前扫码、事中留痕、事后闭环，能够有效杜绝随意检查、重复检查、多头检查，真正做到依法检查、无事不扰、有求必应。

　　今年，伊犁州深化企业开办“无感申办”、压缩审批时限；搭建 “伊融通” 融资平台，破解企业融资难等问题。新疆天然芳香农业科技有限公司因为缺少传统抵押物，融资比较困难。在市场监管部门的主动帮扶下，这家企业凭借6项发明专利，成功办理了500万元纯专利质押贷款。

　　新疆天然芳香农业科技有限公司品质管理办公室副主任 曹小洁：有效缓解了研发投入和生产经营的资金压力，也让我们实实在在感受到了伊犁优良的营商环境。

　　伊犁州市场监督管理局副局长 叶尔肯·阿哈提：依托“伊融通”平台，助力知识产权抵（质）押融资落地，实现“知产”向资产的有效转化。截至2026年3月，（伊犁）州直已完成知识产权抵（质）押融资8000多万元。

　　新疆积极营造一流营商环境，激发经营主体内生活力。2025年，新疆（含兵团）新登记经营主体39.95万户，同比增长12.05%；帮助“个转企”2200多户，创新融资增信助企突破200亿元；“首违不罚”同比增长60.7%。新疆（含兵团）登记在册各类经营主体276.81万户，同比增长8.85%。

　　“十五五”规划纲要提出，持续推进营商环境改进提升，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。按照《自治区2026年优化营商环境攻坚行动方案》要求，新疆将围绕市场、要素、政务、法治、开放五大环境，聚焦维护公平竞争，实施破除市场壁垒专项行动；聚焦培育产业生态，实施优化资源配置专项行动；聚焦政府职能转变，实施提升政务效能专项行动；聚焦稳定市场预期，实施强化法治保障专项行动；聚焦服务和融入“一带一路”建设，实施贸易投资便利化专项行动，为经营主体营造更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让一流营商环境成为建设社会主义现代化新疆的最强支撑。

　　自治区市场监督管理局登记注册处（行政审批处）副处长 董安东：紧盯准入、准营中的难点堵点，深入推进“高效办成一件事”和“证照分离”改革，让群众办事更便利、企业创业更舒心。通过监管与服务的深度融合，让营商环境更有温度、更有质感。