天山深读丨固本培元 让更多金融活水直达实体 ——自治区2026年金融系统工作会议精神解读

　　石榴云/新疆日报记者 王永飞

　　金融是“国之大者”。今年是“十五五”开局之年，做好金融工作意义重大。

　　4月3日召开的自治区2026年金融系统工作会议，对今年的金融工作作出了系统谋划和部署，旨在引导金融机构固本培元，让更多金融活水快速直达实体经济，为自治区经济社会高质量发展提供更加有力的金融支撑。

　　扩大资金总量

　　“十四五”收官之年，金融运行迈上新台阶。

　　一年来，新疆金融机构努力放大一揽子货币政策激励效能，撬动金融总量持续扩大，主要金融指标增速持续高于全国平均水平，且位居全国前列。其中，人民币各项贷款增速、各项存款增速均居全国第三位。

　　今年，中国人民银行新疆分行将把握好适度宽松货币政策机遇，加强宏观调控，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，力争全年信贷总量不低于上年，增速高于全国平均水平，促进实体经济融资成本低位运行，使社会融资规模、货币供应总量增长同新疆经济增长相匹配。

　　国家金融监督管理总局新疆监管局将充分发挥小微企业融资协调机制作用，继续开展大走访、大摸排，推动解决中小微企业融资贵、融资慢等问题，推动保险机构加大在新疆投资规模。

　　各金融机构将提高金融产品与项目、产业的适配性，特别是增强贷款周期与企业资金使用周期的适配性；向总行总部争取差异化支持，完善考核机制、尽职免责机制，汇集更多金融政策资源，赋能新疆高质量发展。

　　在多层次资本市场方面，新疆将积极推进以上市公司为平台整合优势产业资源，整合产业链上下游资源，将优质资产注入上市公司，打造牵引产业发展的龙头企业和特色品牌。

　　“我们还将拓宽多层次资本市场服务路径，对照发行债券、ABS、REITs等审核标准，系统梳理相关企业和资产，加大优质项目遴选、培育力度，充分挖掘培育一批交通基础设施、绿色减排和新能源等类型的基础设施REITs项目；加快培育成熟产业债券发行主体，支持相关企业、金融机构发行科创债等债券，不断提高直接融资比重。”自治区地方金融管理局局长李少枫说。

　　攻坚薄弱环节

　　今年金融业将在重点领域和薄弱环节持续发力。

　　去年，新疆金融“五篇大文章”扎实推进，科技、绿色、普惠、养老、数字经济贷款余额增速均达到两位数。

　　今年，新疆金融机构将加力做好金融“五篇大文章”，聚焦新疆扩大内需、构建现代化产业体系、扩大对外开放、增进民生福祉等重点方向，提升金融服务的专业化精细化水平。

　　全疆一盘棋，南疆是棋眼。去年，做活南疆棋眼的保障有力，南疆人民币货币贷款余额增速持续大幅高于全国、全疆平均水平。

　　“今年，金融机构要稳步推进南疆存贷比提升行动，把南疆的钱用在南疆，加大南疆农产品和纺织服装产品的消费帮扶力度，更好满足南疆特色产业发展、重点基础设施建设、推进乡村全面振兴等领域的金融需求。”李少枫说。

　　金融业支持向西开放取得明显成效。20余项金融创新业务已经落地中国（新疆）自由贸易试验区，外汇便利化政策更多在疆落地，带动跨境金融服务能力有效提升，全疆跨境收支增速跃居全国第一，实体经济领域跨境人民币增速晋升全国第4，外汇套期保值率升至全国第6。

　　“今年，我们将以自贸试验区提升战略为引领，引导金融机构在战略规划、资源配置、信贷投放、风险保障等方面给予倾斜，推动金融创新成果更多惠及经营主体，支持新疆打造亚欧黄金通道和我国向西开放桥头堡。”李少枫说。

　　推动平稳运行

　　防范金融风险，是金融业稳定运行和服务实体经济的底线。

　　去年，新疆金融业打赢了新疆银行吸收合并汇和银行、新疆农村商业银行挂牌开业等攻坚战，实现高风险机构历史性清零。

　　“今年，新疆金融防风险形势仍然不容忽视，防范化解金融风险仍是今年金融工作的重中之重。我们将严格落实国务院批复的新疆中小金融机构改革化险和高质量发展系列文件精神，做好高风险机构出列‘后半篇文章’，既要打好化解和处置重点领域风险的攻坚之战，也要打好转危为机、建章立制的战略主动仗。”李少枫说。

　　“我们还将保持对各类非法金融活动严打高压态势，压实各级防非打非牵头部门责任，开展存量案件攻关；建立立体宣传教育格局，提升全社会金融安全意识，切实守护好人民群众‘钱袋子’。”李少枫说。

　　防范化解资本市场风险是防风险的重要内容。去年，新疆推动“一企一策”化解上市公司风险，保持债券零违约，健全了私募基金风险防范长效机制，对违法违规行为及时亮剑，保持了资本市场平稳运行。

　　今年，新疆将稳妥有序防范化解上市公司、私募基金、债券违约等重点领域风险，强化政策解读、预期引导，持续讲好“股市叙事”，全力维护新疆经济社会大局稳定。