2025新疆两会·深度 | 新疆“风光”优势何以转为发展胜势

　　石榴云/新疆日报记者 石鑫

　　从项目建设“遍地开花”到装机规模全国“一枝独秀”，2024年，新疆紧扣打造全国能源资源战略保障基地定位，开启“追风逐日”的新型电力模式，新能源产业“风光”正好，热力十足。

　　目前，自治区两会正在火热进行中。政府工作报告提出，以油气生产加工、煤炭清洁高效利用、新型电力系统、绿色矿业及加工、先进制造和新材料等战略性新兴产业集群为牵引，推动新型工业高质量发展，打造全国能源资源战略保障基地。

　　站在2025的新起点上，新疆如何将“风光”优势转变为发展优势，找到通往高质量发展的跃升赛道？代表委员及相关职能部门的工作人员就此展开热议。

　　牢记“国之大者” 坚决扛起能源保供责任

　　“7毫秒，重庆就能用上新疆的电；10秒钟，就有近2万千瓦时疆电送到中原大地。2024年，全国20多个省市用上了新疆的绿色清洁电力。”谈及此，自治区政协委员，新疆能源（集团）有限责任公司党委书记、董事长高建军难掩自豪。他说，建设全国能源资源战略保障基地，是党中央对新疆的“五大战略定位”之一，更是每一个能源人必须履行好的重大责任和光荣使命。

　　2024年，新疆新能源产业可谓交上了一份漂亮“答卷”：建成3个千万千瓦级新能源基地；新能源并网装机4037万千瓦，总规模突破1亿千瓦、占全疆电力装机50%以上；全球单体规模最大的氢储能项目开工建设，新型储能累计建成并网近1000万千瓦、位居全国前列。

　　自治区发展改革委新能源和可再生能源处副处长郑子雯介绍，“双碳”目标下，新疆依托丰富的风光资源，加强顶层设计，强化服务保障，在全国率先将风电光伏项目备案权限下放至地州市，简化新能源项目备案程序，优化投资项目在线审批监管平台新能源板块，指导各地做好新能源项目布局、储备、建设管理、消纳拓展等工作，鼓励社会资本参与新能源开发，越来越多的新能源项目落地实施，新能源产业发展势如破竹。

　　若羌县是新疆正在建设的千万千瓦级新能源基地之一，2024年有超过20个风电光伏产业项目相继开工、投产，其中就包括南疆首个千万千瓦级“沙戈荒”风光火储外送基地项目——“疆电外送”第四通道电源项目。依托丰富的风能、太阳能资源，该县大力发展风机、光伏发电组件装备研发、生产、配套组件、运维服务等上下游全产业链，形成了完整的产业链闭环。

　　自治区人大代表，若羌县委副书记、县长热依木江·克里木介绍，围绕构建新型电力系统，若羌聚焦“打造国家新能源供应保障基地”定位，大力推进在建新能源项目再提速，力争2025年新能源装机突破1500万千瓦。加快推进750千伏和田—民丰—且末—若羌输变电工程和750千伏若羌—羚羊（花土沟东）输变电工程，提速“疆电外送”第四通道建设，力争早投产、早见效。

　　锚定“双碳”目标 奋力打造新能源产业高地

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是自治区成立70周年，做好今年工作非常重要。代表委员们既清醒地认识到外部环境仍旧可能“风高浪急”、经济总量再上新台阶面临更大挑战，也科学看到了新疆具备诸多优势、有利条件和巨大潜能的一面。

　　新疆的太阳能资源理论蕴藏量占全国技术可开发量的40%，位居全国第一；风能资源总储量10亿千瓦，位居全国第二，技术可开发量占全国的15.4%。这给新疆提供了将新能源资源优势转化为发展优势的坚实基础。

　　“立足战略定位和资源禀赋，以新能源开发可持续为目标，以提升产业绿电消纳能力为重点，以区域接入条件为支撑，以电力消纳空间为基础，全力推进新能源优势资源规模化集约化发展。”郑子雯说。

　　哈密市是“疆电外送”重要枢纽和全国规模最大的风光火电打捆外送基地，是国家千万千瓦级风电基地、百万千瓦级光伏基地和光热基地，目前新能源装机规模居全疆第一。2024年，哈密市加快构建以新能源、新材料、装备制造等六大主导产业为核心的现代化产业体系，聚力攻坚、创新突破，主要经济指标增速高于全国、全疆平均水平。

　　“哈密绿电不仅点亮了万家灯火，更映照出互惠共赢的绿色未来。”自治区人大代表，哈密市委副书记、市长吾拉木江·热依木说。

　　2025年，哈密市将继续加快新型能源体系与新型工业体系耦合发展，推动“疆电外送”第三通道、50万千瓦新型独立储能等项目建成投产，力促平流层浮空发电、火电掺烧氨氢等创新示范工程取得实质性进展，建成全国新能源装机规模最大的地级市，力争新能源装机突破3700万千瓦。

　　乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、石河子市地域相邻、产业相融，是新疆自然条件最好、资源环境承载能力最强、人口和城镇聚集程度最高的区域。乌昌石光伏集群聚焦国家发展所需与新疆所能，推动光伏产业全面深度参与竞争，2024年入选国家先进制造业集群。

　　自治区工业和信息化厅今年将持续壮大乌昌石光伏集群，打造具有国际领先优势的高效、智能、低碳光伏产业高地。

　　坚持创新驱动 加快培育能源新质生产力

　　大力发展新能源产业，离不开科技与产业“双向奔赴”。

　　2024年12月18日，新疆首个新型混合储能示范项目——新疆华电哈密烟墩新型混合储能示范项目外接线路全线贯通，正式并网试运行。标志着混合共享储能新技术在新疆首次应用，展现了我国储能技术领域的重大突破。

　　政府工作报告提出，强化科技创新与产业发展深度融合。

　　作为与新疆风电产业“同呼吸、共命运”的龙头企业，金风科技股份有限公司从新疆起步，走向全国，取得了风电机组核心部件100%国产化、突破整机仿真、PLC控制系统等多项成就。 2024年，金风科技承担了20多项国家及自治区重点科技攻关项目，陆续推动实现了风机仿真软件、新型传动链、大型主轴承、超高塔架、模块化叶片、构网型技术等一批“卡脖子”关键核心产品技术自主开发。

　　“2024年10月，由金风科技牵头的国家风力发电技术创新中心在新疆正式揭牌，为中国风电打造了又一台‘创新引擎’。”自治区政协委员、金风科技股份有限公司总裁曹志刚介绍，中心将集聚全国乃至国际高端创新资源，引领风电关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术突破。

　　他建议，充分用好“国家队”科研院所和高校的资源，强化与新疆战略任务、产业发展需求对接，加快高质量科技成果供给，鼓励高校、科研院所在中国（新疆）自由贸易试验区设立研发基地。

　　算力是数字经济时代的新型生产力，更是推动构建新型电力系统和新型能源体系的关键引擎。

　　吾拉木江·热依木介绍，今年，哈密市将加速国家数据基础设施建设，重点抓好哈密（伊吾）算力创新示范配套基础设施保障，推动伊吾县“源网荷储”一体化示范项目建设，推进数算电协同试点，闯出具有哈密特色的算力产业发展之路。同时，持续推进氢能产业示范区建设，着力抓好制加氢基础设施建设，力争加入国家燃料电池汽车示范城市群。