深解析丨新疆保租房建设加速跑

　　为解决引进人才和外来务工人员住房困难问题，自治区住建厅鼓励支持园区、企业等经营主体利用自有土地和闲置住房，开展保租房建设。近两年来，超6万套保租房落地各大产业园区

　　随着新疆各地保租房建设的持续推进，各地州市基本实现了从公租房到保租房的转型，居住环境多样化，享受保障房的人群、保障的范围都在不断扩大

　　2023年，自治区将保障性住房建设列入十件民生实事，全疆各地因地制宜，多措并举，加快推进保障性安居工程建设，不断扩大保障范围，为更多城镇低保低收入家庭、城市新市民、青年人解决阶段性住房困难问题。

　　2023年，全疆建设4.1万套保障性租赁住房（以下简称“保租房”），保障性住房基本实现从公租房向保租房转型。

　　引导市场多主体参与

　　“价格比公租房高一些，但房间装修得跟宾馆一样，服务也是星级的，住着特别舒心。”近日，在乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）璀璨星辰小区，来这里选房租住的乌鲁木齐市民刘玉静说。

　　璀璨星辰小区是商住小区，由开发商将部分商品房改建后，面向社会提供176套保租房。乌鲁木齐众新一房地产服务有限公司租房管理运营公司负责人张博介绍，小区周边商铺、学校、园区密集，来找工作的新市民、青年人较多，小区提供的保租房基本按照青年人的喜好进行设计装修，拎包就可以入住。

　　2021年，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，标志着以解决新市民、青年人住房困难为目的的保障性租赁住房开始实施。

　　2022年，新疆正式启动保租房建设，各地住房保障工作的重点也由公租房建设调整到大力发展保租房。自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李林毓介绍，保租房是国家住房保障体系的一类新兴住房保障形式，在发展过程中，保租房主要是政府给予土地、金融、税费等优惠政策，引导市场多主体参与。自治区住房和城乡建设厅积极指导各地落实金融支持政策，通过农发行、建行等金融机构发放贷款29.9亿元，助力保租房工程顺利实施。

　　高新区（新市区）是乌市人口密度较大、工业园区较集中区域，也是2023年乌市建设保租房任务分解较多区域。乌鲁木齐高新区（新市区）住房保障管理中心主任霍新岷介绍，高新区（新市区）共有16个工业园区新建、改建保租房项目，其中璀璨星辰小区176套、亚士创能保租房项目93套，是高新区（新市区）2022年开工改建的项目，目前已全部投入使用。

　　在吐鲁番市，新疆中泰化学托克逊能化有限公司人才公寓建设项目的246套保租房，也已竣工投入使用。在阿克苏纺织工业城（开发区）、沙雅县、阿瓦提县，一些大型国有企业也积极参与保租房的新建和改建。

　　为解决引进人才和外来务工人员住房困难问题，自治区住建厅鼓励支持园区、企业等经营主体利用自有土地和闲置住房，开展保租房建设。近两年来，超6万套保租房落地各大产业园区。

　　更多人实现住有所居

　　随着新疆各地保租房建设的持续推进，各地州市基本实现了从公租房到保租房的转型，居住环境多样化，享受保障性住房的人群、保障的范围都在不断扩大。

　　2023年全疆各地实施保租房4.1万套，是公租房的3倍；今年各地申报保租房筹集任务2.5万套，是公租房（420套）的59倍多。

　　相比公租房，保租房保障范围更加广泛，既能够适应新市民、青年人的承受能力，也能够满足他们的基本租住需求，缓解阶段性住房困难问题。

　　乌市市民薛金凤原先在乌市水磨沟区八道湾租住公租房，家庭人均收入增加后，便退出了公租房，租住了璀璨星辰小区更大面积的保租房。“家庭收入高了，就想住得更好些，保租房没有条件限制，只要在乌市工作生活就可以申请。”薛金凤说。

　　2022—2024年，新疆累计建设（含2024年计划）保租房11.91万套，新市民、青年人的阶段性住房困难问题将得到有效解决。

　　在伊宁市，有12个成规模的公租房小区，从建成至今，已基本实现了对低保、低收入家庭住房困难户的应保尽保，目前已将保障范围逐步扩大到中等偏下收入无房户家庭、本市行政企事业单位就业无房职工、在本市稳定就业的外来务工人员等城市困难群体。

　　伊宁市住房和城乡建设局住房保障办公室副主任张红艳介绍，该市重新制定了《伊宁市公共租赁住房管理办法》，扩大了保障群体范围，优化了申请条件、简化了申请程序，实施分类计租，重新制定租金标准，此举让更多人圆了安居梦。

　　从“有得住”到“住得好”

　　“我老公一会儿就回来了，他每天中午都回家吃饭，既省钱也能午休，我们俩都很依恋这个温暖的家。”近日，家住乌鲁木齐市水磨沟区振安街街道振安街南社区山水雅苑的麦热哈巴·麦提热依木说。

　　屋外冰天雪地，麦热哈巴租住的公租房内却温暖如春。在不影响原有布局的基础上，两人对整个房间进行了装修和装饰，暖色调的壁纸，大大小小的毛绒玩偶，极具民族特色的窗帘、地毯，把50平方米的小家装点得格外温馨。“2018年我们入住时，小区周边还在建设，现在饭馆、商店、步行街一应俱全，生活非常方便。”麦热哈巴说。

　　在吐鲁番中泰化学人才公寓，员工韩娜娜下班回到房间，发现下水不利，她拿出手机在楼道里扫码，联系物业派人维修，不一会儿物业就派人前来查看。

　　“公寓每层楼道墙面都贴有报修二维码，方便入住的新市民、青年人随时报修。”吐鲁番市住房和城乡建设局住房保障科科长王婷说。

　　中泰化学人才公寓建设时充分考虑到年轻人的需求，公寓内除了统一配备家具、洗衣机、空调、饮水机、网络、24小时热水外，园区内还设有员工餐厅、健身房、电影院、图书馆、篮球场等生活配套设施。

　　在伊宁市佳和宜园（公共租赁房）小区，市民马明祥说到小区的居住生活圈时连连竖起大拇指：“我们小区物业按照商品房小区三级物业服务标准，进行保洁、保安、配套设施管理，物业服务费从租金中扣，采暖费只收一半，环境好，费用低，住得很舒心。”

　　伊宁市在保障性住房的后期服务管理中，采用大数据软件系统，优化申请条件、简化申请程序，实施分类计租，重新制定租金标准等，形成各民族居民和谐共居的管理模式。

　　谈到保障性住房的下一步举措，自治区住房和城乡建设厅住房保障处处长李新表示，新疆按照“政府主导、社会参与、经济适用、惠及民生”的原则，将加快完善住房保障体系建设，切实保障城镇低保低收入家庭和城市新市民、青年人住房需求。

　　（石榴云/新疆日报记者 魏红萍）