奋进强国路 阔步新征程 | 改革不停步 发展闯新路——新中国成立七十五周年吐鲁番市经济社会发展成就综述之改革篇

　　葡萄熟了/吐鲁番市融媒体中心记者 李彦强

　　改革，是时代的旋律，是发展的足音。回望新中国成立75年光辉历程，在波澜壮阔的改革开放浪潮中，吐鲁番市始终高举改革开放旗帜，坚持解放思想、实事求是，不断探索符合自身实际的发展之路。特别是党的十八大以来，我市始终坚持以人民为中心的发展理念，紧扣市委“1535”工作思路，大力实施“改革活市”战略，持续在就业、教育、医疗、住房等重点领域改革上发力，为推动高质量发展注入了强大动力和生机活力。

　　以改革增活力，以创新解难题。10多年来，火洲大地上，可见可知的重大变化、可感可及的丰硕成果不断涌现，广大人民群众的获得感持续拉升、幸福感稳稳托举、安全感切实筑牢。

　　顶层设计 绘就改革“路线图”

　　壹引其纲，万目皆张。近年来，我市坚持以“改革活市”战略为牵引，突出问题导向，坚持高位推动，强化工作统筹，重点领域和关键环节改革不断取得新突破，全面深化改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

　　谋在前列，以上率下。吐鲁番市委建立深改委牵头抓总、各改革专项小组统筹协调、牵头部门具体实施、改革办综合协调的工作机制。市委主要领导对重大改革攻坚任务亲自研究谋划、安排部署、推动落实。定期召开市委全面深化改革委员会会议，听取全市全面深化改革工作进展情况，对各项重点任务压茬推进，全力推动改革成果转化为经济社会高质量发展的强大动力。

　　抓好重大改革试点。今年，吐鲁番市承担着创建国家文化和旅游产业融合发展示范区等国家级试点任务，承接了自治区党委部署的深化水资源管理体制机制改革、深化农村集体经营性建设用地入市改革等试点工作，安排了新型基础测绘体系建设试点等3项市级改革试点任务。全市上下整合力量和资源，握指成拳、集中发力，力争形成一批在全疆立得住、推得开、叫得响的“吐鲁番经验”。

　　抓考核促落实。我市充分发挥改革考核指挥棒作用，统筹开展重点改革项目督察，实行问题清单、整改清单一一对应，形成完整督察闭环，抓考核促落实的聚合效应得到彰显。

　　2023年以来，我市在开展“深化改革年”活动、完成120项重点改革任务的基础上，更加突出问题导向、目标导向、效果导向，把2024年作为“质效提升年”，谋划推进160项改革任务，向关键处发力、朝核心处突破，以全面深化改革为高效能治理夯实了新支撑，为高质量发展注入了新动力。目前，全市产业发展势头强劲，民生福祉更加殷实，稳定基础越发牢固，改革成效正加速转化为推动高质量发展的强大动能。

　　站在新起点上，全市上下将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，锚定建设繁荣富裕、和美幸福的现代化吐鲁番奋斗目标，加强改革系统集成、协同高效，推动高质量发展再上新台阶。

　　典型引领 擦亮改革“金招牌”

　　改革之花，芬芳满园。近年来，我市坚持把典型引路、示范带动作为抓改革的重要方法，引导各级各部门积极谋划改革项目，切实打造过硬改革典型。

　　“以前浇水都是大水漫灌，现在采用覆膜+滴灌的方式，不仅有利于葡萄根系生长，有效解决杂草与葡萄争水的难题，还能提高葡萄品质。”高昌区葡萄镇英萨村农民买买提·加马力说。

　　在吐鲁番，葡萄产业是农民致富增收的支柱产业。然而，有“火洲”之称的吐鲁番盆地，年均降水量仅约16毫米，年蒸发量却高达3000毫米以上。如何用好有限的水资源，吐鲁番给出了属于自己的答案——保水节流。

　　2023年以来，我市大力推广葡萄高效节水灌溉新模式，积极推进全市54.38万亩葡萄高效节水改造三年行动，这不仅有利于压减超采区地下水取水量，也将为全市工业发展注入更多“源头活水”。

　　近两年来，我市牢牢抓住水这个“牛鼻子”，统筹做好节水、蓄水、调水文章，着力抓好水资源管理。坚持生活、生态、生产“三水统调”、地表水、地下水“两水统管”，加快推进全市水网规划建设和重点水利项目建设，推动用水方式由粗放低效向集约节约转变，为经济社会发展提供水安全、水保障、水支撑。

　　随着“改革活市”战略的大力实施，以深化水务改革发展为典型，我市持续推进农业农村、国有企业、文旅融合、教育、医疗卫生等重点领域改革，为高质量发展不断积聚新动能。

　　一项项创新务实的改革举措、一次次奋发有为的改革实践，进一步打破了制约束缚、释放了发展效能，让改革发展的成果有了沉甸甸的分量，在火洲大地落地生根、开花结果。

　　以人为本 携手共画“同心圆”

　　民之所需，改革所向。从人民群众所需出发，就能找准改革的方向和突破口。近年来，我市围绕就业、教育、医疗、社会保障等民生领域，聚焦解决群众的“操心事”“烦心事”“揪心事”，以改革之力，落民生之实。

　　近日，在高昌区老城路街道老城路社区里，居民纷纷点赞老旧小区改造工程。老百姓赞扬的背后，是我市深化改革、惠民利民的真实写照。

　　今年以来，市委、市政府以“十项民生工程”50件民生实事为抓手，扎实推进老旧小区改造、保障性租赁住房、棚户区改造与农村危房改造等民生项目建设，让更多百姓实现“安居梦”。

　　加快推进紧密型县域医共体和城市医联体建设、组建120院前急救指挥调度中心、提升妇幼健康系统心理健康服务能力......近年来，在湖南省“组团式”援疆医疗人才队伍的帮助下，我市聚焦群众看病就医的难点、痛点、堵点，推动优质医疗资源下沉基层，以实际行动回应群众的关心关切。

　　据统计，党的十八大以来，全市卫生健康支出由2013年的4.9亿元增长到2023年的13.23亿元，增长了1.7倍。如今，我市医疗卫生事业快速发展，医疗卫生团队、诊疗设施设备、技术能力水平不断提升，赢得了各族群众的认可。

　　教育是国之大计、党之大计，也是民生大事。我市始终把教育摆在优先发展的战略位置，聚焦教育资源配置、教师队伍建设、育人方式变革等关键环节，补短板、强弱项，提质量、促公平，着力构建高质量教育体系，推动教育事业向均衡化、特色化、现代化方向大步迈进。

　　2023年以来，累计投入专项资金1.35亿元，启动并实施教育项目200余项；成立教育集团21个，实现集团化办学全覆盖；吐鲁番职业技术学院新建成4个实训基地，职业教育体系日益完善......一组组数据，记录着我市持续推进教育事业改革发展，奔向教育强市的铿锵步伐。

　　改革向前，民生更暖。全市上下正继续以“改”的精神、“冲”的劲头、“实”的作风、“干”的姿态，阔步走在新时代全面深化改革的大道上，向着高质量发展目标笃定前行。