吐鲁番市第二届人民代表大会常务委员会公告

吐鲁番市第二届人民代表大会常务委员会公告
第13号

　　《吐鲁番市人民代表大会常务委员会关于修改〈吐鲁番市葡萄干质量管理条例〉的决定》已于2025年2月28日经吐鲁番市第二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2025年5月28日新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
　　特此公告。
　　附件：1.《吐鲁番市人民代表大会常务委员会关于修改〈吐鲁番市葡萄干质量管理条例〉的决定》
　　　　　2.《吐鲁番市葡萄干质量管理条例》

吐鲁番市人民代表大会常务委员会
2025年6月3日

　　附件1

吐鲁番市人民代表大会常务委员会关于修改《吐鲁番市葡萄干质量管理条例》的决定
（2025年2月28日吐鲁番市第二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2025年5月28日新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）

　　吐鲁番市第二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《吐鲁番市葡萄干质量管理条例》作如下修改：
　　一、将第七条修改为：“市、区（县）人民政府应当加大对葡萄种植业的扶持力度，鼓励葡萄种植者技术创新，实行标准化、规模化生产；鼓励葡萄种植者申请绿色食品、有机食品认证。”
　　二、将第九条修改为：“葡萄种植者应当依法科学合理使用肥料、农药等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定。不得超范围、超剂量使用农业投入品。禁止使用国家明令禁止使用的农业投入品以及其他有毒有害物质。”
　　三、将第十条修改为：“任何单位和个人不得违反有关法律、法规的规定向葡萄种植地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。”
　　四、将第十一条第一款修改为：“葡萄种植企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织应当建立种植管理记录，如实记载下列内容：”
　　将第一款第一项修改为：“（一）收获日期；”
　　将第一款第三项修改为：“（三）病虫害的发生和防治情况。”
　　将第二款修改为：“种植记录保存期限不得少于二年。禁止伪造、变造农产品生产记录。”
　　增加一款作为第三款：“鼓励其他葡萄种植者建立种植管理记录。”
　　五、将第十五条第一款第二项修改为：“（二）建立食品原料、食品添加剂及相关产品进货查验记录制度，如实记录供货者的身份信息和产品信息，并保存相关凭证；”
　　将第一款第三项修改为：“（三）自行或者委托检验机构依据食品安全标准对葡萄干进行检验，检验合格的，方可出厂或者销售；”
　　将第二款修改为：“查验记录、检验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。”
　　六、将第十六条修改为：“葡萄干制干、加工、存储、运输使用容器、设备、包装材料等，应当安全、无害。不得将葡萄干与有毒有害物质一同储存、运输。”
　　七、将第十七条第一款修改为：“预包装葡萄干应当在包装袋上用中文标明产品标准代号、名称、规格、净含量、生产日期，生产者的名称、地址和联系方式，保质期、贮存条件、生产许可证编号、成分或者配料表、食品添加剂在国家标准中的通用名称等。”
　　八、将第十八条第一项修改为：“（一）依法取得食品经营许可，但销售食用农产品和仅销售预包装食品的除外。”
　　将第二项修改为：“（二）建立进货查验记录制度，查验供货者相关证明材料，从事葡萄干批发业务的经营企业应当建立销售记录制度。记录保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。”
　　九、将第二十条第一项修改为：“（一）在地面铺垫隔层或者采取其他措施，避免葡萄干受到污染，并明确葡萄干经营者质量安全管理责任；”
　　十、将第二十一条修改为：“销售散装葡萄干，应当在容器、外包装上标明葡萄干名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式、贮存条件等内容。”
　　十一、将第二十四条修改为：“鼓励葡萄干生产经营者向区（县）市场监督管理部门、相关协会提出申请使用‘吐鲁番葡萄干’地理标志专用标志、证明商标。”
　　“获准使用‘吐鲁番葡萄干’地理标志专用标志、证明商标的，应当在其产品上标注该专用标志。”
　　十二、删除第二十五条。
　　十三、删除第三十一条、第三十二条。
　　此外，对条文顺序和个别文字作相应调整和修改。
　　本决定自公布之日起实施。
　　《吐鲁番市葡萄干质量管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

　　附件2

吐鲁番市葡萄干质量管理条例
（2020年5月10日吐鲁番市第一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过  2020年9月19日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据2025年2月28日吐鲁番市第二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2025年5月28日新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《吐鲁番市人民代表大会常务委员会关于修改〈吐鲁番市葡萄干质量管理条例〉的决定》修正）

　　目    录
　　第一章  总  则
　　第二章  葡萄种植管理
　　第三章  葡萄干生产管理
　　第四章  葡萄干经营管理
　　第五章  质量监督管理
　　第六章  法律责任
　　第七章  附  则
　　第一章  总  则
　　第一条  为了加强吐鲁番市葡萄种植、葡萄干加工和经营管理，保障葡萄干质量，促进葡萄干产业发展，保护消费者和生产经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条  在本市行政区域内从事葡萄种植，葡萄干加工、经营，提供相关服务及其管理等活动，适用本条例。
　　第三条  市、区（县）人民政府应当加强葡萄干质量管理工作的领导，建立健全葡萄干质量监管体系、检验检测体系和技术推广服务体系，保障葡萄干质量安全。
　　第四条  市、区（县）林业和草原、农业农村、市场监督管理、生态环境等部门按照各自职责，做好葡萄干质量管理相关工作。
　　第五条  葡萄干行业协会应当加强行业自律，建立行业规范，发挥服务协调作用，依法为葡萄干生产经营者提供生产技术、信息等服务。
　　第六条  市、区（县）人民政府建立葡萄干质量管理投诉举报制度，公布举报方式，受理举报，并依法予以处理。  
　　第二章  葡萄种植管理
　　第七条  市、区（县）人民政府应当加大对葡萄种植业的扶持力度，鼓励葡萄种植者技术创新，实行标准化、规模化生产；鼓励葡萄种植者申请绿色食品、有机食品认证。
　　第八条  市、区（县）林业和草原部门应当制定和完善葡萄栽培管理技术规程，明确葡萄种植管理、有害生物防治、采摘等环节的技术要求。葡萄种植者应当按照葡萄栽培管理技术规程种植。
　　第九条  葡萄种植者应当依法科学合理使用肥料、农药等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定。不得超范围、超剂量使用农业投入品。禁止使用国家明令禁止使用的农业投入品以及其他有毒有害物质。
　　第十条  任何单位和个人不得违反有关法律、法规的规定向葡萄种植地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。
　　第十一条  葡萄种植企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织应当建立种植管理记录，如实记载下列内容：
　　（一）收获日期；
　　（二）肥料、农药等农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用日期；
　　（三）病虫害的发生和防治情况。
　　种植记录保存期限不得少于二年。禁止伪造、变造农产品生产记录。
　　鼓励其他葡萄种植者建立种植管理记录。
　　第三章  葡萄干生产管理
　　第十二条  市、区（县）农业农村部门应当制定和完善葡萄晾晒制干技术规程，明确葡萄晾晒制干各环节的技术要求。企业和个人应当按照葡萄晾晒制干技术规程晾制。
　　第十三条  鼓励葡萄干加工企业和行业协会制定严于国家标准的企业标准或者团体标准，并在企业标准信息公共服务平台予以公开。鼓励葡萄干加工企业建立在线监控网络，实现对产品质量安全的控制与管理。
　　第十四条  葡萄干生产企业应当按照食品安全国家标准使用食品添加剂，禁止在葡萄晾晒、制干等环节添加工业硫磺和染色剂等非食品添加剂。
　　第十五条  葡萄干生产企业应当遵守下列规定：
　　（一）依法取得食品生产许可；
　　（二）建立食品原料、食品添加剂及相关产品进货查验记录制度，如实记录供货者的身份信息和产品信息，并保存相关凭证；
　　（三）自行或者委托检验机构依据食品安全标准对葡萄干进行检验，检验合格的，方可出厂或者销售；
　　（四）建立出厂检验记录制度，查验出厂葡萄干的检验合格证和安全状况，并如实记录；
　　（五）法律、法规规定应当遵守的其他规定。
　　查验记录、检验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。
　　第十六条  葡萄干制干、加工、存储、运输使用容器、设备、包装材料等，应当安全、无害。不得将葡萄干与有毒有害物质一同储存、运输。
　　第十七条  预包装葡萄干应当在包装袋上用中文标明产品标准代号、名称、规格、净含量、生产日期，生产者的名称、地址和联系方式，保质期、贮存条件、生产许可证编号、成分或者配料表、食品添加剂在国家标准中的通用名称等。
　　鼓励葡萄干生产企业在其产品包装上使用产品信息防伪查询技术。
　　第四章  葡萄干经营管理
　　第十八条  葡萄干经营企业应当遵守下列规定：
　　（一）依法取得食品经营许可，但销售食用农产品和仅销售预包装食品的除外。
　　（二）建立进货查验记录制度，查验供货者相关证明材料，从事葡萄干批发业务的经营企业应当建立销售记录制度。记录保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。
　　（三）定期对葡萄干质量安全情况进行检查，发现不符合质量安全要求的，应当立即停止销售并采取整改措施。
　　（四）法律、法规规定应当遵守的其他规定。
　　第十九条  葡萄干网络交易第三方平台提供者应当对入网葡萄干经营者进行实名登记，明确其葡萄干质量安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
　　葡萄干网络交易第三方平台提供者发现入网葡萄干经营者有违反食品安全管理法规的，应当及时制止并立即报告所在地区（县）市场监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。
　　第二十条  葡萄干集中交易市场经营管理者应当遵守下列规定：
　　（一）在地面铺垫隔层或者采取其他措施，避免葡萄干受到污染，并明确葡萄干经营者质量安全管理责任；
　　（二）登记并留存入场经营者的社会信用代码或者身份信息、葡萄干产地证明或者购货凭证、合格证明文件，对无法提供产地证明或者购货凭证、合格证明文件的，应当进行检验或者检测，检验检测合格的，方可进入市场；
　　（三）  建立入场经营者档案，档案保存期限不少于经营者停止销售后6个月；
　　（四）定期对市场经营环境和条件进行检查；
　　（五）法律、法规规定应当遵守的其他规定。
　　第二十一条  销售散装葡萄干，应当在容器、外包装上标明葡萄干名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式、贮存条件等内容。
　　第二十二条  出口的葡萄干应符合出口国家（地区）的标准或者达到合同约定的标准。
　　第五章  质量监督管理
　　第二十三条  市、区（县）人民政府应当加强吐鲁番葡萄干品牌建设，对获得地理标志专用标志、证明商标以及获得其他认证标志的葡萄干生产经营者予以保护，以品牌带动葡萄干产业的发展。
　　前款所称吐鲁番葡萄干，是指以吐鲁番原产地域范围内种植的葡萄为原料，按照《地理标志产品  吐鲁番葡萄干》国家标准晾制，且质量达到该标准的葡萄干。
　　第二十四条  鼓励葡萄干生产经营者向区（县）市场监督管理部门、相关协会提出申请使用“吐鲁番葡萄干”地理标志专用标志、证明商标。
　　获准使用“吐鲁番葡萄干”地理标志专用标志、证明商标的，应当在其产品上标注该专用标志。
　　第二十五条  市、区（县）林业和草原部门应当加强葡萄栽培的技术培训、指导，提升葡萄种植者生产管理技能，推广有害生物绿色防控技术，推进有害生物专业化统防统治工作。
　　第二十六条  市、区（县）农业农村部门应当加强肥料、农药等农业投入品使用、葡萄晾晒制干的监督管理，并建立健全农业投入品的安全使用制度。
　　第二十七条  市、区（县）市场监督管理部门应当加强对葡萄干质量的监督检查，制定抽查计划，并组织实施。发现葡萄干质量问题的，应当及时依法予以处理。
　　第二十八条  葡萄干实行质量安全可追溯制度，建立葡萄种植，葡萄干加工、经营全过程可追溯与查询系统。鼓励葡萄干集中交易市场开办者和生产经营者建立安全追溯体系，利用信息化手段采集和记录交易葡萄干的相关信息。
　　第六章  法律责任
　　第二十九条  违反本条例第十条规定的，依照有关环境保护法律、法规的规定处罚，造成损害的，依法承担赔偿责任。
　　第三十条  违反本条例规定应当给予处罚的其他行为，依照有关法律、法规执行。
　　第三十一条  有关部门及其工作人员在葡萄干质量管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第七章  附  则
　　第三十二条  本条例自2020年12月1日起施行。