这个成立半年的法庭有何不一样

　　石榴云/新疆日报记者 杨舒涵

　　至6月3日，喀什市人民法院自由贸易试验区喀什片区人民法庭（以下简称“喀什自贸试验区法庭”）成立整半年，共受理民商事案件547件，算下来平均每天3件，且好评不断，秘诀是什么？

　　量身定制“走出去”法律指南

　　“没想到法院工作效率这么高，真是出人意料！”5月27日，拿着刚刚获得的民事调解书，新疆某跨境物流公司负责人张某脚步轻松地走出喀什自贸试验区法庭。这是该法庭2024年12月3日正式成立以来，成功调解的首件国际货物运输合同纠纷案件，也是法庭高效解决跨境法律纠纷能力的一个例证。

　　司法服务必须与国家战略同频共振。喀什自贸试验区法庭成立以来，直面自贸试验区制度型开放核心需求，建立“自贸试验区政策与司法实践”月度研学机制，将服务“一带一路”建设、促进国际经贸规则衔接等要求融入审判实践。

　　目前，喀什地区两级法院联合制定《喀什两级法院关于服务保障中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区建设的实施方案（试行）》，推出80项具体服务保障举措；面对涉外法律人才短缺的瓶颈，与武汉大学、中南财经政法大学等9家科研院校及深圳国际仲裁院喀什分院等2家涉外法律机构，分别签署合作协议，在涉外领域人才培育、涉外法律公共服务体系建设等方面积极探索合作机制，构建“理论+实践”的人才培养闭环，为跨境规则衔接注入专业动能。

　　“企业走出去，最怕什么？法律风险！”喀什中亚南亚工业园区党工委委员、管委会副主任崔永亮一语道破关键。园区内109家企业涵盖食品加工、电子科技、跨境物流等领域，伴随自贸试验区建设加速，这些企业对涉外合规的需求日益迫切。

　　为此，喀什自贸试验区法庭组建“党员法官突击队”，主动对接自贸试验区“三大基地、五大中心、十大产业”规划，建立涉重点产业案件“绿色通道”。法官们深入喀什经济开发区、综合保税区等开展“法治护航”专项行动，通过座谈、走访、问卷调研，精准把脉企业需求。

　　2024年，喀什自贸试验区法庭联合自治区高级人民法院、喀什地区中级人民法院，开展“暖企纾困”活动15次，举办涉外合规讲座30余场，发放《法律风险提示书》500余份，为企业量身定制“走出去”法律指南。

　　三级过滤机制家门口解决问题

　　“以前打官司要进法庭，现在居然在一间办公室就能解决。”不久前，在喀什自贸试验区法庭诉讼服务中心的调解室，11名货车司机与某运输公司负责人达成40万元分期付款协议。这背后是该法庭首创的“社会调解优先、行业调解跟进、司法调解兜底”三级过滤机制。

　　针对涉自贸试验区案件专业性强、跨境调解难度大的特点，喀什自贸试验区法庭对适宜调解的涉外民商事纠纷，适时启动非诉调解程序，实行诉前委派调解、诉中委托或诉中邀请调解；建立涉外案件专业调解员制度，从当地棉麻纺织行业、进出口协会、跨境电商产业园、国际物流园区和涉外机关单位等选聘通晓俄语、哈萨克语、塔吉克语等专业人才担任特邀调解员，发挥他们在涉外贸易中政策、法规、流程等方面的优势，确保案件调解成功率和专业性。

　　去年，某跨境物流公司负责人张某因某国际贸易公司拖欠高额运费，向喀什自贸试验区法庭求助。面对张某的困境，法官立即开展调解工作。由于某国际贸易公司负责人不在国内，法官通过人民法院在线调解平台进行远程视频调解。在法官的耐心协调下，双方达成调解协议，由某国际贸易公司分期付款并提供担保。调解过程中，喀什自贸试验区法庭通过远程电子签章系统，让双方当事人不到15分钟便拿到了调解书。

　　“我们从事国际贸易的人最怕跨国纠纷，距离远、语言不通、两国法律不通，让人欣慰的是，现在居然在家门口就能解决问题。”张某拿着民事调解书感叹道。

　　喀什自贸试验区法庭创新全流程电子诉讼模式，通过在线立案、调解、开庭，大幅缩短诉讼周期；依托人民法院在线调解平台实现跨境远程调解，配套远程电子签章系统及时生成法律文书，利用信息化手段为当事人提供更加便捷高效的诉讼服务，让当事人“零跑腿”。

　　喀什市人民法院党组书记、副院长刘进表示，喀什自贸试验区法庭作为南疆司法体系与国际经贸规则接轨的新窗口，将积极服务企业“走出去”战略，探索创新审判模式，为自由贸易试验区喀什片区高质量发展提供有力司法保障。

　　专业团队确保公正与效率

　　“这起涉企商标权纠纷案，我们认为必须精准适用中国法律。”今年4月，在审理一起涉外知识产权案件时，喀什自贸试验区法庭邀请深圳市蓝海法律查明和商事调解中心专家进行视频指导，进一步明晰了案情要点，通过引入专家陪审员与技术调查官协同机制，充分发挥专业人员在认定案件事实、解决技术难题方面的优势，确保案件得到公正审判。

　　今年以来，面对跨境物流、国际贸易、知识产权等新型法律问题和日益增加的人案矛盾，喀什自贸试验区法庭以专业化审判建设破题、数字化诉讼服务提质、标准化办案增效，成为践行公正与效率的三大法宝。

　　目前，喀什自贸试验区法庭聚焦跨境贸易与知识产权保护需求，组建专业化涉外民商事案件审判团队和知识产权民事、行政案件“二合一”审判团队；引入专家陪审员与技术调查官协同机制，充分发挥他们在认定案件事实、解决技术难题方面的优势，确保案件得到公正审判。同时，积极落实喀什中院、喀什市人民法院与华东政法大学、深圳市蓝海法律查明和商事调解中心签订的《合作协议》，建立“域外法查明直通车”，覆盖中亚五国、南亚八国等商事法律数据库，将查明系统纳入法庭数字化建设，为当事人提供优质高效的域外法律查明和中立评估服务。

　　“我们通过建立‘要素式审判+类案指引’标准化办案机制，在常见案由的简易民商事案件中，全面应用要素式审判模式，实现了结案‘两缩短、一加快、六提高’的效能提升。”喀什自贸试验区法庭负责人介绍，在诉讼服务中心，导诉员指导当事人填写案情要素表；法庭上，法官依据一审法庭调查提纲快速锁定争议焦点进行针对性审理；案件审理结束后，通过一审民事判决书范本及时作出裁判，实现“简案快审、繁案精审”。在该模式下，审理周期从原来的39天缩短至18天。

　　从千年驼道到数字丝路，从马帮商队到中巴经济走廊，喀什自贸试验区法庭以新时代“枫桥经验”为笔，以改革创新为墨，在祖国西陲书写着新时代人民法庭建设新篇章。