走基层 看一线|老河口市“毛哥工伤调解室”把矛盾化解在车间

　　在机器轰鸣的生产车间、在企业的办公室、在伤者休养的病床前，总能看到老河口市人社局“毛哥工伤调解室”团队的身影。这个成立仅半年的基层调解组织，带着政策法规和真情实意深入一线，将“预防——调解——回访”全链条服务送到劳动者和企业身边，累计化解工伤纠纷27起，为职工争取待遇300余万元，用脚步丈量出新时代的“枫桥经验”。

　　从接待窗口到车间门口的服务升级

　　“没想到你们直接到厂里来处理，这下我不用拖着伤腿到处跑了。”某木业公司职工李某握着调解员的手感慨道。针对老河口市企业多、调解覆盖面广的特点，调解室创新建立“固定站点+流动调解”模式，在就业之家大厅、市工伤中心及高新区李楼镇共设立3处调解站，同时为行动不便职工和外地企业开通“流动调解直通车”，把调解现场搬到车间、班组、医院，半年来累计开展上门调解服务8次。

　　在湖北香园食品有限公司生产车间，调解团队现场勘察作业环境时发现安全隐患，立即启动“调防结合”机制，既促成受伤员工与企业达成赔偿协议，又指导企业完善安全防护网。这种“边调解边排查”的工作方式，让95%的工伤争议在行政程序前端化解，案件平均办理周期缩短至7个工作日。

　　从末端处置到前端治理的模式转型

　　“现在每台破碎机都增设了防护装置，培训后我们操作更规范了。”葛洲坝生产车间组长指着更新换代的安全设备说。调解室创新建立工伤风险预警机制，针对木制品加工、机械制造等高危行业特点，组织应急、法律专家开展“教上门”活动20余场，通过情景模拟教学让500余名职工掌握应急处理技能。

　　在企业调解现场，调解员同步开展“以案说法”课堂，用鲜活的赔偿案例阐释工伤保险政策。这种“调解一案、教育一片”的治理模式，已推动17家企业完善安全生产制度，整改隐患23处，下达限期整改通知书5份，全市参保率同比提升20%。

　　从单兵作战到多方联动的机制创新

　　面对情绪激动的伤者陈某，金牌调解员毛哥先用心理疏导化解对立情绪，再联动律师提供法律援助，最终促成双方和解。调解室构建的“法律咨询+心理疏导+法律援助”服务体系，通过全程录音录像保障程序公正，整合司法、工会等资源形成治理合力，半年间开展业务培训交流会8场，还配备2名具备心理咨询师资格的复合型调解员。

　　这种创新实践获得多方肯定，湖北省总工会陈小丰部长调研时指出：“把调解室建在工业园区，把服务送到生产线，真正实现了预防走在调解前、调解走在激化前。”随着“2024年襄阳市金牌调解组织”称号的获得，“毛哥”品牌正成为基层治理的新名片，其创新的“非诉解纷法”为保险争议多元化解提供新思路。

　　重庆市人社局工伤处处长余朝前在中国劳动保障报上看到毛哥工伤调解室的新闻，特地前来调研学习。调研考察后余朝前处长表示，调解室通过整合行政、司法、社会资源形成治理合力，生动践行新时代“枫桥经验”，其制度性成果对川渝地区优化工伤纠纷处理机制具有重要借鉴意义。湖北省人社厅工伤处处长吴峻强调，要持续完善“政策宣传前置化、矛盾调解专业化、权益保障全程化”工作体系，将老河口经验纳入省级工伤争议处理规范，推动调解服务标准化建设。

　　从矛盾旋涡到和谐纽带，人社局“毛哥工伤调解室”用脚步缩短服务距离，用专业消除认知差距，用真情弥合心理隔阂。当调解员胸前的党徽在车间里闪光，当法律条文化作通俗的乡音在工友间传开，新时代“枫桥经验”在基层绽放出别样光彩。

　　（湖北日报客户端通讯员何主责）