新疆全力打造实体经济高质量发展的示范区和引领区

　　9月2日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室召开“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会。会上，自治区工信厅一级巡视员柳奇全面介绍了新疆产业园区发展成果，并明确后续发力方向。

　　柳奇指出，近年来，自治区党委、人民政府高度重视产业园区发展，全力将其打造为实体经济高质量发展的示范区和引领区，目前已取得多方面显著成绩：

　　从规模与贡献来看，截至当前，经国务院和自治区人民政府批准设立的各类园区（不含兵团）共95家，其中国家级21家、自治区级74家。2024年，全区自治区级及以上园区工业增加值同比增长11.3%，拥有规模以上工业企业2512家，占全疆规上工业企业总数的48.8%，在工业经济发展中发挥着关键支撑作用。

　　在改革突破层面，新疆持续深化园区管理制度改革，先后出台园区管理制度改革实施意见、推动园区（开发区）高质量发展十五条措施，进一步明确改革方向与发展目标。同时，推动部分有条件的园区率先开展聘用制、绩效薪酬制改革，有效增强了园区内生动力。

　　布局优化方面，按照“一县一园区”原则，新疆积极推动园区优化整合、提质增效。鄯善县、若羌县完成县域内两家自治区级园区优化整合，阿瓦提县、独山子区等13个县（区）完成自治区级园区设立。尤为重要的是，克拉玛依、阿克苏阿拉尔高新区成功升级为国家级高新区，其中阿克苏阿拉尔高新区填补了南疆无国家级高新区的空白，全区园区布局不断完善，区域协调发展能力持续提升。

　　产业集聚发展成效同样突出。新疆推动建成乌鲁木齐高新区、阿克苏纺织工业城等14家中小企业特色产业集群，其中国家级3家。在产业布局上，引导煤炭清洁高效利用产业向准东经开区、伊吾工业园区、托克逊工业园区等园区聚集，纺织服装产业向库尔勒经开区、阿克苏纺织工业城、巴楚工业园、伊东工业园区等园区集聚，风电装备产业向乌鲁木齐经开区、哈密市高新区、昌吉木垒工业园等园区聚集，促使园区产业配套能力迅速提升，产业生态快速构建。

　　关于下一步支持产业园区发展的举措，柳奇表示将从三方面重点发力：一是坚持规划引领，深挖园区发展潜力，系统谋划自治区园区“十五五”发展规划，推动形成功能梯度布局、产业各具特色、区域协调联动的发展格局。二是创新体制机制，强化园区经济服务职能，深化管理制度改革，逐步实现政府主导、市场化运作的运营模式，提升园区管理效能，增强内生动力。三是提升产业集聚度，系统梳理园区产业链上下游链条，锚定园区龙头企业和链主企业，通过定向招商精心培育一批专精特新企业，持续激发园区发展活力，形成产业发展新优势，构建具有区域竞争力的产业生态。（人民日报记者 胡仁巴）