五大创新突破构建新疆消费新格局

　　石榴云/新疆日报讯（记者 石鑫报道）《新疆维吾尔自治区提振消费专项行动实施方案》（以下简称《方案》）近日正式印发，在政策协同、消费场景拓展、城乡市场体系建设、精准施策及实施保障方面实现五大创新突破，旨在全面激发消费潜力，助力经济高质量发展。

　　自治区发展改革委就业收入分配和消费处处长阿不都艾尼·亚森介绍，《方案》首次提出在开展宏观政策评估中强化财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同，并将消费促进与就业增收、社会保障等民生政策系统集成。例如，通过实施“技能照亮前程”行动带动60万人次职业技能培训，同时将城乡居民医保财政补助提高至每人每年700元，形成“能力提升—收入增加—保障完善—消费释放”的良性循环，改变以往单点发力的促消费模式。

　　消费场景拓展上体现新疆特色。立足新疆资源禀赋，《方案》创新推出“跟着演艺、赛事、影视、美食去新疆”特色消费IP，重点培育低空旅游、跨境旅游等新业态。在体育消费方面，将开发“观赛+旅游+住宿”联动产品，举办环阿尔泰山运动会、环塔拉力赛等10场以上大型赛事，并开展冰雪马拉松、雪地足球、雪地赛马等200场以上群众性冰雪活动，推动“冷资源”转化为“热经济”。

　　城乡市场体系建设上突出双向贯通。《方案》提出实施“千集万店”改造工程，重点构建农产品冷链物流双向网络，建设5000个标准化农村寄递物流服务站，破解农产品上行“最初一公里”问题。同时，将在乌鲁木齐、伊犁等地培育离境退税商店，推动城市消费升级与农村市场振兴协同发力。

　　在政策精准度上强化靶向施策。针对不同消费群体，《方案》采取差异化措施，对青年群体推出校园消费圈建设；对银发群体开行90列旅游专列；对农牧民实施耕地地力保护补贴与大豆种植补贴差异化政策。在住房消费方面，创新提出“收购存量商品房用作安置房”的城中村改造模式，助力房地产市场稳定。

　　在实施保障上注重长效机制建设。《方案》将带薪休假落实情况纳入集体协商必备条款，并建立部门监督检查机制。同时，推行中小学春秋假试点、职工疗休养制度等创新举措，从制度层面保障居民消费时间。